白宫刚刚对外确认，特朗普将在3月31日至4月2日对中国进行正式访问，这场访问被美方视作2026年中美经贸关系的关键节点，美方原本计划带着足够强硬的筹码登门，推动贸易休战协议延期，同时在关键矿产、科技管制等议题上拿到想要的让步。谁都没有想到，访华日程敲定还不到一天，美国联邦最高法院就给出一记重磅裁决，直接废掉了特朗普最依赖的对外博弈武器。2026年2月20日，最高法院以6比3的结果判定，特朗普依托《国际紧急经济权力法》推行的大范围全球关税政策属于非法行使权力，首席大法官罗伯茨在裁决书中明确写下，总统想要征收关税，必须拿到国会的明确授权，不能用紧急状态权力随意越界。
这一纸裁决，等于把特朗普挥舞了数年的关税大棒直接打折，过去靠着一句话就能把关税加到25%甚至50%的时代，在法律层面已经宣告终结。美方靠着单边关税威胁全球贸易伙伴的操作，失去了最核心的合法性支撑，那根曾经让各国忌惮的硬木棍，在国际社会面前彻底变成了一戳就破的纸棒。特朗普在裁决公布后当场翻脸，公开宣称自己依旧拥有征收关税的无限权力，甚至指责法院的判决在变相增强他的执政力量，这番表态更像是强撑场面的情绪宣泄，掩盖不住背后的被动与焦虑。
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他很快拿出所谓补救方案，宣布改用《1974年贸易法》第122条，先对全球商品加征10%关税，几个小时后又匆忙把税率上调到15%，这种前后矛盾、急促加码的操作，恰恰说明白宫已经没有稳定可用的政策工具箱。
美方这场关税乱局，藏着建国以来从未中断的权力斗争，宪法从一开始就把征税与关税权力牢牢交给国会，总统只负责执行。内战之后行政权力不断扩张，到上世纪70年代，国会陆续通过多部贸易法律，把部分关税裁量权交给总统，《国际紧急经济权力法》更是成为白宫绕开国会快速加税的捷径，特朗普则是把这条捷径用到极致的总统。最高法院的裁决把规则拉回原点，也把博弈的皮球踢回给白宫与国会，新关税能不能长期落地、能覆盖多少商品、会不会再次被告上法庭，全都是悬而未决的问号。更现实的问题摆在眼前，特朗普政府此前已经靠着非法关税敛财1750亿美元，这笔钱退不退、怎么退，法院没有给出明确答案，上千家美国企业已经发起诉讼，想要拿回自己多缴的税款，在国会分裂、选举临近的背景下，这场退税拉锯战注定会拖上数年。
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专业机构的测算早已戳穿关税保护美国利益的谎言，94%的关税成本最终都由美国消费者与企业承担，加税没有伤到海外伙伴，反而推高国内物价，加重普通家庭的生活负担。2026年美国中期选举在即，民生与物价本就是选民最关心的话题，最高法院的判决相当于给特朗普的政策贴上伤害民众的标签，民主党已经把关税负面影响当作竞选主攻方向，共和党内部也出现分歧，特朗普的选举基本盘正在被自己的政策悄悄侵蚀。他试图用更强硬的关税姿态稳住支持者，却走进了死胡同，对全球加税必然引来对等反制，美国农产品、能源、制造业产品都会成为别国反击目标，最终受伤的还是美国从业者与消费者，这种损人不利己的闭环，已经被国际社会看得一清二楚。
中国商务部在2月23日第一时间作出回应，敦促美方立即取消所有单边加征的关税措施，同时全面评估裁决带来的连锁影响，表态坚定维护自身合法权益。路透社等国际媒体直言，这场判决让中国看清了美方的致命弱点，特朗普再也不能像过去那样随意挥舞关税大棒搞极限施压，中方可以清晰预判美方行动的法律边界，谈判桌上的主动权正在向中方倾斜。美方原本打算带着关税筹码访华，现在筹码失效，只能空手面对既定议程，想要延长贸易休战、想要解决关键矿产依赖问题，都必须拿出更多诚意，放弃单边施压的老旧思路。美国推动的去中国化供应链联盟看似声势浩大，在稀土加工、电池材料等核心领域，对中国的依赖短则数年、长则十年都无法摆脱，这也是美方无法回避的结构性短板。
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特朗普的新关税即便勉强落地，也会被严格限制在150天期限内，想要延期必须经过国会批准，政策的突然性与威慑力大打折扣，全球贸易伙伴不再会被美方的口头威胁轻易吓倒。中美经贸博弈已经走进新阶段，单边主义、霸凌行径没有出路，互利共赢才是符合双方利益的正道。即将到来的访华行程，是美方调整政策、修复关系的重要窗口，继续抱着对抗思维、试图用残缺的关税工具施压，只会让自己陷入更被动的境地，也会给中美关系带来更多不必要的波折。
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