招投标法迎来20年最大修订,针对地方保护、低价内卷、围标串标等长期痛点,改革措施马上落地,直接影响所有投标人。以后靠关系、低价抢标根本行不通,投标时间大幅缩短,常规项目15天,小项目10天就能完成流程。低价标不能随便报,得有书面成本证明,不然直接废标;异常低价还要澄清说明,说不清楚导致履约风险高的,标书会被直接否决,经评审的最低投标价法仅适用于通用技术或无特殊要求的项目。外地企业也能随便投,地方保护被彻底禁止,不管本地国企还是外地民企,都能平等参与竞争,地域和所有制壁垒成为历史。
围标串标处罚更狠,最高罚项目金额的5%,负责人一起受罚,还会被纳入全国黑名单,3年之内不能投标;严重的甚至会吊销营业执照,相关责任人可能承担刑事责任,失信者彻底寸步难行。全国推行AI审标书和电子化招标,全流程晒在阳光下,招标、投标、评标、定标信息依法公开,全国平台互联共享,中标结果不仅公示名单,还要说明评分、业绩、未中标原因等关键信息,所有环节有迹可循,想搞小动作一抓一个准。
中标候选人不再排序,评标委员会会推荐不超过三个合格候选人,详细说明每个的优势和风险,招标人按招标文件的定标方法,结合履约能力复核情况,20天内自主确定中标人,定标方法得科学规范透明。彻底告别低价中标内卷,现在拼的是技术硬、质量好、能干活,综合评估法更受重视,还鼓励把全生命周期成本纳入评审因素,同等条件下优先选能源消耗低、环境影响小的投标。
对投标人来说,市场准入更公平,民营企业、外地企业跨区域投标门槛降低;投标导向回到技术、质量、服务和履约能力,行业从价格竞争转向价值竞争;信息获取更顺畅,全国统一平台能及时查到招标商机和监督结果;诚信经营成硬通行证,串标、虚假投标等违法行为会被重罚,优质企业发展空间更大;中小企业还有法律支持,创新产品参与投标的优势更突出,以后踏实练内功提实力才是中标王道。
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