中国驻符拉迪沃斯托克（海参崴）总领馆近日发布紧急公告，郑重提醒在俄中国公民：
年龄在18至65岁、计划在俄罗斯长期居留的男性公民，若申请长居许可，必须同意在俄军事单位服役至少一年，否则将无法通过申请。
这一提醒，直指普京于2025年11月5日签署的第821号总统令，即《关于受理加入俄罗斯联邦国籍申请及签发俄罗斯联邦长期居留许可的临时条例》，稍有不慎，相关中国公民就可能陷入被俄军征召服役的困境，而非外界传言的“抓壮丁”，本质是居留权与国防义务的绑定。
普京资料图
公告明确解读了该联邦临时条例的核心要求：
年龄在18至65岁之间、具有完全民事行为能力的外籍男性公民，在提交俄罗斯长期居留许可申请时，必须二选一。 要么签署书面合同，承诺在俄军事单位或紧急情况部救援军事单位服役至少1年；要么提供由俄罗斯兵役委员会出具的免役或不适合服役证明。
值得注意的是，免役证明的审批门槛极高，仅重度残疾、严重心脏病等极少数特殊情况可符合条件，普通健康男性几乎没有通过审批的可能。
中领馆特别强调，提醒领区内中国公民密切留意新规，结合自身实际情况审慎决策，务必确保在俄身份合法合规。
这份提醒背后，是俄罗斯前线兵源极度匮乏的现实困境。
俄乌冲突自2022年2月爆发至今，已整整四年，俄罗斯国内可征召的适龄本土男性资源已接近饱和，不得不将兵源补充的目光投向外籍人士。
此前，外国人加入俄军服役均为主动签约，以雇佣兵身份参与。
据统计，截至2025年12月，俄军仅招募到来自25个国家的150名外籍雇佣兵，另有约200人处于待加入状态，且多为后苏联国家及全球南方国家公民，主动参与意愿本就极低，再加上当前外籍雇佣兵伤亡率持续攀升，参与意愿进一步下滑。
俄军资料图
而当下前线的消耗速度，早已超出志愿兵的补充能力。彭博社报道显示：
自2025年11月起，俄军伤亡人数已经连续三个月超过了新兵招募数量，2025年11月伤亡人数为3.2万人、12月伤亡3.5万人、2026年1月伤亡3.17万人。其中，2026年1月新兵补充量仅2.2万人，其余两个月均不足3万人，仅2026年1月就存在9000人的兵源缺口，兵源枯竭已成为制约俄军前线行动的关键瓶颈。
说到这儿，有一个关键疑问出现了——普京签署的新规属于俄罗斯联邦层面法律，理论上适用于全俄境内，而中国在俄罗斯共设有6个领事馆，为何偏偏是驻海参崴的领事馆率先发布这份针对性提醒？
答案其实藏在领馆的职责范围与领区实际情况中。
领事馆的核心职责是服务和提醒其“领区内”的公民，倘若某一政策在特定领区的执行力度、咨询热度或受波及人数显著高于其他地区，该领馆自然会优先发布提醒，这也是海参崴领馆抢先发声的核心原因。
公告中明确标注“中领馆提醒领区内的中国公民留意上述新规”，而驻海参崴领事馆的领区范围覆盖5个俄联邦主体，分别是滨海边疆区、包含库页岛的萨哈林州、堪察加边疆区、马加丹州，以及与阿拉斯加隔海相望的楚科奇自治区。
这一区域地广人稀，整个远东联邦区总人口仅700多万，平均每平方公里不足1人；其中滨海边疆区人口约180万，较1992年的231万下降了20%，本土适龄男性大量向莫斯科等西部核心城市迁移，进一步加剧了当地的兵源缺口。
海参崴俯瞰
作为滨海边疆区首府的海参崴，是俄罗斯远东地区的经济和行政中心，更是中国公民在远东经商、工作最集中的区域。
据俄罗斯移民部门官方数据显示，仅滨海边疆区，每年就有数千名中国公民提交了长期居留申请，占到了远东地区中国长居申请者的70%以上；当地移民局窗口每天要处理数十份中国公民的签证及居留相关业务，其中长居申请占比达35%。
也正因此，当地对“申请长居必须签署服役合同”这一新政的感知最直接、反应也最快。
新规发布不到一周，海参崴当地已有不少中国经营者暂停了长居申请，纷纷在华人社区内转发领馆提醒，避免陷入被动境地。
反观莫斯科、圣彼得堡这两大俄罗斯核心城市，虽然也有大量中国公民居住，但征兵力度与远东地区差异悬殊。
据俄罗斯国防部长绍伊古公布的数据：
俄罗斯潜在动员人口约2500万人，常规动员比例约为1%，但远东、北高加索等欠发达地区的实际征召比例平均超过1%。其中，布里亚特共和国、克拉斯诺亚尔斯克边疆区的征召比例甚至超过3%；而莫斯科、圣彼得堡的征召比例仅为0.7%，远低于全国平均水平。
从阵亡数据来看，这种差异更为直观：
莫斯科每10万人中，仅有0.78人在前线阵亡；而远东的图瓦共和国，每10万人中阵亡人数达52.8人，是莫斯科的67倍之多。
这一数据也与Mediazona统计的“远东偏远地区战死率远高于西部核心城市”的结论高度吻合，足以说明远东地区的征兵强度和服役风险远高于西部大城市，这也让海参崴领馆的提醒更具现实必要性。
俄军中的黄种人士兵
需要明确的是，这一联邦新规，并非仅针对远东地区，后续中国驻俄罗斯大使馆及其他5个领事馆，大概率也会转发或发布类似提醒。
海参崴领馆之所以抢先一步发布，核心原因就是其领区内中国公民涉及长期居留申请的频率极高：
领馆担忧部分中国公民在不了解新规细节的情况下，盲目前往移民局窗口申请长居，被当场要求签署服役合同，最终陷入“不签无法获得长居、签署则需奔赴前线”的进退两难境地，这也正是公告中“请结合自身实际情况审慎决定”的核心初衷。
从法律逻辑层面分析，这份新规更多体现的是“长期居留权与国防义务挂钩”的政策趋势，而非外界所传的单纯“抓壮丁”。
新规的适用范围有着明确界定：
仅针对“申请长期居留许可的外籍男性公民”，持有商务签、旅游签、留学签等短期签证在俄停留的中国公民，完全不受此影响。
俄罗斯当前的策略十分清晰——若外籍人士希望长期在俄经商、生活，甚至规划入籍、享受当地福利，就必须承担相应的国防义务，本质上是用“居留资格”换取“兵源补充”，是一种无奈的政策权衡。
俄罗斯之所以会走到“用居留换兵役”的地步，实则是被逼无奈、无计可施。
一方面，前线兵源缺口持续扩大。
截至2026年2月24日，BBC俄语部与独立媒体Mediazona联合核实的俄军阵亡人数，已经达到了20.02万，美国战略与国际研究中心更是估计俄军总伤亡约120万。其中，阵亡人数在27.5万至32.5万之间，2025年全年俄军死伤就超过了40万，日均伤亡维持在高位，兵源补充已迫在眉睫、刻不容缓。
另一方面，普京政府迟迟不愿下令“全面动员”，甚至连第二次“部分动员”都不敢提及，核心考量就是维持社会稳定，避免重蹈2022年第一次“部分动员”的覆辙。
2022年的第一次“部分动员”引发的社会震荡，至今仍让克里姆林宫记忆犹新。
据《福布斯》援引俄罗斯联邦总统府内部消息，动员令发布后不到两周，就有60万至70万俄罗斯公民出逃，其中大部分是有技术、有资产的成年男性，仅哈萨克斯坦就接收了20万入境的俄罗斯公民，格鲁吉亚一周内更是有5.3万俄罗斯公民入境。
另据欧盟边境管理局数据显示，同期进入欧盟的俄罗斯公民较此前增加30%，这种大规模的人口流失，给俄罗斯的经济发展和社会稳定带来了巨大冲击。
参军的俄罗斯年轻人
过去几年，俄罗斯社会之所以能维持相对稳定，很大程度上得益于普京在动员问题上的克制——始终尽可能避免大规模强制征兵，保障绝大部分民众的生活常态化，不让战争的代价全面波及普通家庭。
但是，一旦再次开启大规模强制征兵，这种“生活照旧”的幻象将会彻底破灭，战争的影响将从远东、北高加索等贫困偏远地区，全面蔓延至莫斯科、圣彼得堡这些政治心脏地带的中产阶级家庭，引发新的社会动荡。
对普京而言，这种潜在的政治风险，远比前线的战场形势更令他警惕，这也是他始终对“二次动员”讳莫如深的核心原因。
在此背景下，将兵源补充的目光投向“想要长期居留的外籍人士”，就成为俄罗斯为数不多的可行选择之一。
但是，这种方式终究只是“饮鸩止渴”，只能缓解一时的燃眉之急。
一方面，能接受“以居留换兵役”的外籍人士数量本就有限，多是因自身原因不得不长期留在俄罗斯的群体，且其战斗素养和忠诚度难以保证，大多只能填补后勤、救援等辅助岗位，或承担高风险作战任务，无法从根本上解决兵源缺口。
另一方面，这一政策会严重削弱俄罗斯对技术移民和投资者的吸引力，更多外籍人士会选择暂停长居申请，或直接离开俄罗斯，等待战争结束后再作打算。
已经有案例显示，部分外籍人员因拒绝参与前线作战被俄相关法院判处监禁，进一步降低了外籍人士的参与意愿，比如2025年12月，俄控制下的顿涅茨克地区法院就曾以雇佣兵罪判处一名英国公民监禁。
前线的压力，让普京颇为头疼
归根结底，只要普京无法下定决心启动大规模强制动员，无法打破“地区征兵不均衡”的现状，俄罗斯前线的兵源缺口就难以从根本上解决。
而对于在俄中国公民而言，尤其是计划申请长期居留的18至65岁男性，唯有认真研读海参崴领馆的提醒公告，充分吃透新规细节，审慎权衡自身处境，才能避免陷入不必要的麻烦，切实保障自身在俄生活和出行的合法与安全。
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