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据国会山报和华尔街日报2月26日综合报道最高法院裁定总统川普对外国贸易伙伴征收的大部分关税无效后，参议院少数党领袖查克·舒默和其他民主党人要求为他们的选民退款。
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议员要求政府向消费者退款
民主党籍联邦参议员克尔斯滕·吉利布兰德（Kirsten Gillibrand）周三举行线上新闻发布会，要求政府向小企业和消费者返还税款。她指出，美国企业和消费者承担了这些“非法”关税成本的96%，为联邦政府带来约1300亿美元收入。她要求财政部长斯科特·贝森特立即启动退款程序。
“这笔钱现在是川普总统欠美国人民的。”吉利布兰德表示。
她还称，关税政策以及川普的相关言论深深冒犯了加拿大人，导致依赖旅游业维持运营的纽约州企业客流量大幅下降。
为迫使政府退款，这位参议员表示，企业应对贸易委员会提起诉讼。她还鼓励因失去加拿大客户而陷入困境的企业致信纽约州总检察长莱蒂希娅·詹姆斯（Letitia James），寻求法律支持。
“我认为我们的总检察长会提起诉讼，”她补充说，“我认为这是我们拿回我们的钱的最佳方式。”
纽约州州长霍楚尔的办公室拒绝就可能提起诉讼发表评论，但表示州政府将探讨所有可行选项，为纽约州居民争取退款。
相关官员提出了不同的数据，以估算所谓的经济损失。吉利布兰德称，关税使纽约州普通家庭每年增加约4200美元支出。与此同时，霍楚尔周二援引耶鲁大学预算实验室（Yale Budget Lab）的数据发表声明称，自2025年关税实施以来，每户家庭新增成本估计为1751美元。
据参议院少数党领袖查克·舒默介绍，罗切斯特企业主本·皮尔逊（Ben Pearson）生产科学实验套装，因关税损失100万美元，造成巨额亏损，被迫裁减20%的员工。舒默邀请皮尔逊出席周二晚间川普的国情咨文演讲，以展示纽约州面临的财务压力。
“纽约州北部正在为川普提高成本的政策付出代价，这种情况必须停止。”舒默在这场创纪录的超长演讲前发布的新闻稿中表示。
演讲结束后，纽约州保守派人士为川普辩护，并将矛头指向霍楚尔的领导能力。纽约州保守党主席杰拉德·卡萨尔（Gerard Kassar）随后发表声明，赞扬川普的国情咨文讲话，称其提出了一个理性愿景，以对抗进步派政策。
州长表示，除国际旅行外，关税也对农业造成冲击。
霍楚尔提出一项3000万美元的救助计划，帮助农民抵消设备和化肥成本上涨带来的影响。其办公室表示，超过80%的农用化学品进口和70%的农业机械来自关税税率在10%或以上的国家。
1800家企业已提起退款诉讼
而与只能等待的普通消费者不同，在上周五关税政策被推翻后，数十家公司已迅速提起诉讼，试图追回已缴款项，而且在裁决前就已有数百家企业提起了类似诉讼。但是，这些企业要获得退款可能同样需要等待很长时间。
据《华尔街日报》分析，截至目前，至少有1800家公司提起诉讼寻求退款，且每天仍有新增企业加入。包括Costco、固特异轮胎公司以及巴诺书店采购公司（Barnes & Noble Purchasing）等知名企业在内的大多数企业，均在最高法院裁决前就已提起诉讼。
在法院作出裁决后的数日内，又有更多公司加入，其中包括联邦快递（FedEx）。律师们预计，未来将出现大量的诉讼。
“我们现在面临的诉讼数量堪比石棉诉讼案。”为进口商提起诉讼的联邦诉讼律师马修·塞利格曼（Matthew Seligman）表示。他所称的石棉诉讼案是数十年来围绕石棉相关伤害索赔而提起的数千起诉讼。但他说，这些关税案件“几乎同时发生”。
海关与边境保护局官员在一份法庭文件中表示，截至去年12月10日，至少有30.1万名进口商受到最终被推翻的关税的影响。律师指出，这一总数很可能包括众多企业，也包括一些直接为海外购买商品缴纳关税的个人。
这些案件的审理工作将由国际贸易法院承担。该法院位于纽约市，是一家专门审理联邦贸易事务的法院，在类似案件方面经验丰富，但此前其从未面临如此多潜在原告或如此巨额的涉案金额。
在关税裁决之后，川普政府对于如何处理退款问题释放出相互矛盾的信号。
在其中一宗最终上诉至最高法院的案件文件中，政府律师曾向下级法院保证，如果关税最终被裁定违法，企业可以通过退款（包括利息）获得“全额补偿”。
但在上周五，愤怒的川普批评大法官们未在裁决意见中给出明确指示，并在回应记者有关政府是否计划退款的提问时表示：“这个问题没有讨论过。我们可能在未来5年都要打官司。”
财政部长贝森特上周日在福克斯新闻的节目中表示，政府将寻求下级法院的指导。“这已经不在我们掌控之中，因为案件正在法院审理，我们会遵循法院命令。”他说。
在上诉至最高法院的案件中，代表企业的律师周二试图在下级法院启动相关程序，分别向国际贸易法院以及另一家上诉法院提交申请，要求法院下令政府迅速退还所有已缴关税。
川普政府就这一退款请求的首份回应将于周五提交。
目前，大量法律文件内容基本雷同，陈述基本事实以及各公司应获退款的理由。原告公司通常未披露其认为应退金额的具体数额。
去年12月，贸易法庭暂停了所有与关税相关的诉讼，等待最高法院的裁决。今年1月，该法院表示，在最高法院作出最终裁决后，将根据需要启动其他程序。国际贸易法院未回应多次置评请求。
在律师们较为乐观的评估中，整个过程可能只需一至两年；而悲观估计则要长得多。
许多公司在是否必须向国际贸易法院提起诉讼以确保获得退款的问题上，获得了截然不同的建议。一些顾问建议客户暂时按兵不动，认为在进口商的关税账单最终确定之前无须提起诉讼；与此同时，一些律所正积极布局，准备发起大量挑战诉讼。
哈兰·斯通（Harlan Stone）的家族拥有乙烯基地板公司HMTX Industries，尽管他认为最终可能没有必要采取这样的行动，但他还是在12月22日向贸易法庭提起了退款诉讼。
“这是一种双保险措施，以防法院偏向提起诉讼的一方。”他说。
奎因·伊曼纽尔·厄克哈特与沙利文律师事务所（Quinn Emanuel Urquhart & Sullivan）以及米尔班克律师事务所（Milbank）均已成立专门律师小组，负责处理相关诉讼。
并非所有企业都愿意走上法庭。总部位于华盛顿特区的Mercantile Logistics & International Trade报关经纪人金伯利·丹尼尔斯（Kimberly Daniels）表示，她有20名客户希望就涉案关税获得退款，金额从2200美元至700万美元不等。其中只有规模最大、已上市的公司能够提起诉讼，其余客户因缺乏资金无力聘请律师。
“我只能告诉他们，希望海关能做正确的事情，把钱退回来。”她说。
资深贸易律师表示，国际贸易法院的诉讼程序最终可能形成一种适用于所有进口商的退款机制，而当前提起诉讼的公司只是在争取更快获得退款的机会。
“国际贸易法院有可能在发回重审过程中建立某种由法院监督的程序。”富尔德律师事务所（Foley & Lardner）合伙人格雷格·胡西西安（Greg Husisian）表示。他目前代理多家《财富》500强企业。“这本质上是建立一种额外机制，以期更快获得退款。”
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