广东省高质量发展大会聚焦制造业与服务业协同发展作出全面部署，提出要以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，让经营主体活力充分涌流。深圳宝安区西乡街道紧扣大会精神，立足超大型街道产业发展实际，以党建为核心牵引，推动各社区、职能部门因地制宜探索特色惠企服务模式，流塘社区“129N”治理模式、龙腾社区“四个一”工作法、街道劳动办“五维护航”工作法多点开花、层层联动，用精准化、精细化、闭环化的服务破解企业发展难题，把服务“精准度”转化为产业发展“加速度”，让党建红成为辖区高质量发展的鲜明底色，为广东建设现代化产业体系注入西乡基层力量。
走进锦琇流塘人工智能产业园，园区内企业生产研发热火朝天，这片曾经入驻率仅30%的老旧工业区，如今已变身AI企业集聚地，年产值突破两亿元，实现了“腾笼换鸟”的华丽转身。“园区能有今天的变化，离不开社区的精准服务，从电网改造的绿色通道，到园区硬件升级的全方位协调，社区始终站在前面帮我们解决问题。” 锦琇流塘产业园运营负责人感慨道。
这份暖心服务，源于流塘社区创新打造的“129N”企业服务模式。该模式以服务企业促发展为“一条主线”，依托街道党工委、社区党委“双核驱动”统筹资源、定策发力，划分9个精细服务片区实现企业服务全覆盖，联动应急、执法、工信等N个职能部门形成专业服务合力，构建起“穿透式、全覆盖、闭环化” 的企业服务体系。流塘社区党委书记潘超表示：“我们把党建引领融入企业服务全流程，社区党委成为企业发展的‘助推器’，片区服务队成为企业的‘贴心人’，不管是场地纠纷、园区改造还是经营难题，企业有诉求，我们第一时间响应、全方位解决。”目前，该模式已成功化解辖区企业各类发展难题百余件，实现基层治理效能与企业发展效益双向提升。
与流塘社区遥相呼应，龙腾社区则以“四个一”工作法为抓手，把惠企服务做细做实做深。为辖区企业建立“一本精准档案”，摸清企业基本信息、发展需求，做到底数清、情况明；开通“一条高效热线”，安排专业人员24小时值守，实现诉求 “件件有落实、事事有回应”；搭建“一个联动平台”，联合经科、劳动、安监等部门，统筹解决企业各类诉求；提供“一套保姆式服务”，根据企业业务特点精准牵线搭桥，推荐适配的业务落地场景。“企业刚入驻时，我们愁着找合作资源，社区了解情况后，很快为我们对接了周边产业链企业，解了燃眉之急。”辖区一家科技企业负责人说。2025 年以来，龙腾社区通过“四个一”工作法已为辖区企业解决矛盾纠纷、产业空间调整、业务落地等各类诉求38家（次），真正让企业发展的“堵点”成为社区服务的“着力点”。
企业发展，合规是基础，用工是关键，纾困是保障。西乡街道劳动办紧扣广东省高质量发展大会“充盈营商环境阳光雨露”的要求，聚焦企业经营发展中的核心需求，创新推出“五维护航”工作法，从合规、用工、人才、纾困、信用五个维度发力，为企业高质量发展保驾护航。
“街道工作人员上门送政策、教方法，帮我们规范了用工制度，还推广了电子劳动合同，让我们少走了很多弯路。”西乡一家中小微企业负责人谈及“送法进企业”活动连连称赞。据西乡街道劳动办负责人蔡俊雄介绍，仅2025年，街道就累计走访中小微企业8351 家，通过汇编法规案例、开展用工指导、推广电子劳动合同，为企业送上“一本合规指南”；依托省级系统搭建线上就业平台，线下举办专场招聘会，配套政策咨询、技能培训服务，打造“一个就业平台”，实现企业用工需求与劳动力资源精准匹配；针对制造业、新业态等不同领域开展“订单式”技能培训，通过 “送教入企”“线上微课”等形式，为企业培养适配人才，构建“一套赋能体系”，推动劳动者“好就业”与企业“用好工”双向契合。
面对经营困难企业，西乡劳动办坚持安企稳企与劳动者权益维护并重，拿出“一把纾困钥匙”，通过协调资源重组、推动多方协商等方式，成功化解前岸酒店等企业的劳资、经营纠纷，帮助企业恢复运营，实现员工欠薪清偿与企业持续发展的双赢。同时，街道实施劳动用工“信用+监管”机制，打造“一张信用网络”，对诚信企业给予政策倾斜和服务便利，对违规企业强化联合惩戒，引导企业规范经营，让守法诚信成为辖区企业的发展共识，持续优化法治化、诚信化的营商环境。
广东省高质量发展大会强调，要激活经营主体微观细胞，培育更多“头雁”企业、“尖兵”企业。西乡街道始终秉持“企有所呼、我有所应，企有所需、我有所为”的服务理念，推动从街道职能部门到社区、从园区物业到党员先锋岗的全链条服务联动，让精细化服务渗透企业发展的每一个环节，让企业在西乡发展更有归属感、获得感。
在汇智研发中心，物管团队的快速响应成为企业发展的“安全屏障”。2024年8月，碧兴物联科技公司内部消防水管破裂，物管工作人员3分钟抵达现场，分工协作抢险，仅一个半小时就完成积水清理和隐患处置，企业财产得到有效保障。“险情发生时我们特别着急，还好物业反应快、处置专业，真的太感谢了。”碧兴物联科技相关负责人说。不仅如此，物管还主动为入驻企业提供搬家协助、日常保障等暖心服务，北京市高通（深圳）律师事务所更是送上锦旗，点赞物管“敬业爱岗办实事，热情服务暖人心”。
社区党员先锋岗则让惠企服务更贴民心。汇智研发中心党员先锋岗揭牌投用后，服务入驻企业及商铺65家，惠及约2500人，解决各类诉求195条，满意率达97.5%。在“3•15”强对流天气中，先锋岗工作人员巡查时发现多家企业窗户未关，第一时间联系并协助关闭，避免了企业财产损失，这样的暖心举动成为辖区服务企业的常态。从职能部门的政策赋能、社区的精准对接，到园区物管的贴心保障，西乡街道已构建起上下联动、多方协同的企业服务生态，既为制造业企业解决生产经营中的实际难题，也推动服务业向专业化、精细化升级，实现制造业与服务业相融相长、耦合共生。
据了解，下一步西乡街道将持续深入贯彻广东省高质量发展大会精神，牢牢把握制造业与服务业协同发展的核心要求，不断深化 “129N”“四个一”“五维护航” 等特色服务模式，进一步优化服务流程、提升服务效能，聚焦企业科技创新、人才培养、产业协同等核心需求精准发力，持续激活经营主体活力，厚植高质量发展沃土。以更实的举措、更优的服务推动辖区产业体系向智能化、绿色化、融合化发展，让“先进制造+现代服务”的协同优势在西乡充分彰显，为广东在新征程上增创新优势、实现新突破贡献更多基层力量。
采写：南都N视频记者 潘莹瑜 通讯员 彭赐该
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