前言

中国驻海参崴总领馆近日向旅俄同胞发出紧急提示:普京总统签署的这项临时法令必须高度关注,稍有疏忽,确有被纳入俄军征召体系的现实可能。

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想拿长期居留?先把军装穿上

过去外国人申办俄罗斯长期居留许可,流程虽繁琐,但路径明确:主要考察实际居住年限、合法稳定收入来源、依法纳税记录以及基础俄语能力。只要各项指标符合标准,绝大多数申请人经过一定周期,均能逐步完成身份转化。

然而在2025年11月,克里姆林宫正式颁布一项临时性行政指令。文件刚发布时,不少在远东经商的华人并未引起足够重视;但随着执行细则逐级下达到滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区等地方政府,短短数月内,政策落地节奏明显加快,实际操作已发生根本性转向。

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如今,凡提交长期居留申请者,在移民服务窗口的第一道环节,工作人员往往不会先核查银行流水或营业执照,而是直接递上一份带有法律效力的服役意向书。

该文书核心条款极为简明:须承诺履行为期不少于十二个月的强制性军事义务。换言之,获取长期居留资格的前提,是先行完成一年现役军人身份注册与服役安排。

申请人面临两条明确路径:其一,提供由俄联邦认证医疗机构出具的权威医学鉴定报告,证实存在严重器质性疾病、肢体功能障碍或其他法定免服兵役情形;其二,签署服役协议,接受统一编组并按期入伍。

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该协议性质被界定为“义务兵役制”,服役周期严格设定为整一年。对大量扎根于符拉迪沃斯托克、乌苏里斯克等地的中国企业家而言,这一突变犹如一场猝不及防的现实主义戏剧。

他们中不少人从事木材采运、跨境物流、餐饮连锁或日用百货批发,原本设想的是稳步拓展业务、逐步安顿家庭,却未曾料到,继续留在当地生活的前提,竟演变为必须进入军营接受军事训练与任务部署。

若拒绝签署,结果同样清晰——长期居留申请将被系统性驳回,仅可获批有效期三年的临时居留许可。此类证件附带多项限制:不得擅自变更常住城市、禁止跨联邦主体就业、续签审核异常严格且通过率显著偏低。

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归根结底,俄罗斯已将规则浓缩为一句不容回避的现实逻辑:如愿获得更牢固的身份保障,就必须以实际行动履行国家防卫责任。

是选择应征入伍一年,还是主动退出长期居留程序,这项抉择如今被置于所有外籍申请者面前。而要真正理解这项政策出台的深层动因,目光必须越过太平洋沿岸的远东城市,投向伏尔加河畔的政治中枢。

战争把人力逼到了极限

从地理距离看,海参崴距莫斯科直线距离约九千公里;但从政策生成机制来看,真正驱动变革的力量,始终源自首都权力核心。

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截至2026年2月,始于2022年的俄乌冲突已持续逾一千四百天,步入第四个作战年度。战事延续时间越长,对国家人力资源储备、财政可持续性及社会心理承受力的消耗就越发剧烈。

俄国防部公开披露的扩军目标显示,现役部队编制将扩充至150万人;若计入国民近卫军、边防部队、民兵组织及各类准军事单位,整体武装力量规模已逼近240万大关。对于一个常住人口约为1.46亿的国家而言,这一动员比例已达历史高位。

真正棘手的并非数字本身,而是社会系统的弹性阈值。2022年秋季实施的大规模局部动员曾引发显著人口外流,数十万适龄男性集中离境赴亚美尼亚、格鲁吉亚、哈萨克斯坦等邻国暂避。此事在高层决策层留下了深刻政策记忆。

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对克里姆林宫而言,维稳重心始终锚定在莫斯科、圣彼得堡等核心都市圈——这里聚集着全国约六成以上的高净值人群、金融资本、科研机构与行政中枢。若再度启动覆盖全境的高强度征召,极有可能触发中心城市阶层的情绪反弹与舆论震荡。

于是,一种更具策略性的替代方案悄然成型:将兵员补充压力定向传导至边疆地区。远东联邦管区恰好具备多重适配条件——外籍劳工密集、外国投资者活跃、长期居留需求旺盛。若将“居留权授予”与“军事义务承担”进行制度性挂钩,即可自然形成一条隐性兵源通道。

从政府治理视角评估,此举成本较低:既可缓解前线兵力缺口,又避免激化核心区域社会矛盾。

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但对于外籍居民而言,这实质上构成一场高风险价值交换:若执意留下,便需直面战争状态下的真实安全威胁。

而当有人真正落笔签署那份服役协议后,后续发展往往超出最初预判——因为合同文本背后所承载的法律效力与连带后果,远比表面条款更为深远。

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一旦签字身份和命运都会改变

部分签约者起初或许心存宽慰:也许仅需驻守后勤基地、参与边境巡逻或承担非战斗勤务,未必涉及一线交火。但战场现实早已打破传统前后方界限。

进入2026年后,俄乌多轮外交磋商仍未达成突破性共识,冲突维度持续外溢。远程精确打击、蜂群式无人机袭扰、战略级导弹覆盖已成为常态作战方式,“安全后方”的地理概念正加速消解。

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签署服役协议的同时,申请人法律身份即发生本质转变。此前作为外国公民,其人身权益受《维也纳领事关系公约》保护,享有本国使领馆的领事协助权利。

但一经入伍,即自动纳入俄罗斯《军事刑法典》与《武装力量服役条例》双重规制框架,在法理层面不再属于普通侨民,而是具有完全军事义务的现役人员。

由此带来一系列不可逆变化:协议载明“服役期限一年”,但在紧急状态法授权下,军方有权依据统帅部命令单方面延长服役周期,无需另行征得个人同意。

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中国驻俄罗斯各外交机构亦多次发布风险提示,呼吁在俄中国公民在处理服兵役相关事务及长期居留申请时“务必慎重评估”,并确保自身签证、居留、税务等各项手续合法完备。

看似常规的领事提醒,实则暗含关键警示:一旦完成入伍登记,原有领事保护机制的适用空间将大幅收窄,部分权益可能无法援引国际法予以主张。

在符拉迪沃斯托克市,一批已在当地深耕十余载甚至二十余载的华商群体正陷入两难困局。他们的固定资产、仓储网络、供应链资源及客户信用体系均已深度嵌入远东经济生态。

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倘若此时撤离,意味着放弃多年积累的商业根基与社会资本;但若选择留下,则很可能被编入预备役序列,随时接受战备调度。

尤为值得注意的是,此次政策适用年龄跨度极大,涵盖18至65周岁之间的全部男性外籍居民。这意味着不仅青年创业者面临抉择,许多事业有成、子女已在俄接受教育的中年企业主,同样被纳入潜在征召范围。

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最终,所有复杂变量被压缩为一道清晰命题:是主动放弃长期居留资格离境,还是为维系现有生活而接受军事化管理与作战风险?当国家将身份准入与国防义务进行刚性绑定,所谓“定居环境”的安全属性与稳定性基础,已然发生结构性迁移。

昔日人们迁居海外,多出于对生活品质、教育机会与发展空间的理性追求;而今,对众多旅俄外籍人士而言,“是否留下”已不再是单纯的成本收益测算,而是一次关乎生命安全、家庭完整与未来预期的重大人生决断。

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结语

本质上,这项政策将原本属于个体自由意志范畴的选择,重构为一项附带强制性条件的权利交换。

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欲获长期居留,必履军事职责;若不愿承担,便只能维持临时身份漂泊状态。对广大普通民众而言,这早已超越条文解释层面,演化为一道沉甸甸的现实生存考题。

对俄罗斯而言,这或是特殊时期人力资源统筹的一种务实尝试;但对每一位正在填写申请表的外籍人士来说,却意味着必须重新校准风险收益模型——留下的门槛显著抬升,离开的代价亦愈发沉重。

究竟会有多少人愿意接受这种身份契约,目前尚无确切数据支撑判断。但可以肯定的是,当居留资格与枪械编号被写进同一份法律文书,人们在做决定时,就不再只盯着商机与房价,更会反复掂量战火阴影下的生命权重与代际安稳。

这样的制度设计,终将重塑的不只是移民流向与人口结构,更会深刻影响无数家庭对这片土地的真实观感与情感联结。

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