红网时刻新闻记者 胡芳 长沙报道
正月初十,长沙市雨花大会堂。780个座位,满了三个小时。
台上,区委书记黄军其讲形势、讲任务、讲作风;台下,干部和企业代表埋头记笔记。散场时,每个人手里捏着三样东西——一份《企业(项目)帮扶工作方案》、一张《促消费活动方案》、一份“产业链清单”。
尽管2025年,雨花区GDP干到了2445亿元,稳居全省区县第一;社零总额全市最高,技术合同成交额全省第一,经营主体破了32.65万户,全省最多——但这些数字,只在开场时被简要提及。
“成绩单”是给过去看的。这三份文件,才是给未来用的。
这三道“硬菜”,才是今年雨花送给企业的真家伙。
2月26日,2026年雨花区高质量发展暨开局动员会召开。
第一道菜:规矩
翻开《企业(项目)帮扶工作方案》,最显眼的位置印着一个电话:0731-85881616。
“企业有任何问题,都可以直接打这个电话。”这话不是口号,是被画成流程图写进方案的。
图上,企业反映问题有三条渠道:电话、网络平台、联企干部。问题进来后,分三类——简易问题1到3个工作日,一般问题5到7天,复杂问题“一事一议”。
会议端上了三道“硬菜”:一份《企业帮扶工作方案》、一张《促消费活动方案》、一份“产业链清单”。
但真正让干部坐不住的,是“亮灯管理”——绿灯正常,黄灯预警,红灯超期。超期了怎么办?报区委督查室、区政府督查室,专项督办。
三盏灯,照亮的不是流程,是干部的作为。
以前企业办事最怕什么?怕问题报上去石沉大海,怕找了一圈人最后没人管,怕流程走了一个月还在“某某部门审核中”。现在每个问题都有“进度条”,灯亮了就有人管。
第二道菜:效应
如果说第一份文件讲的是“企业有困难怎么办”,那么第二份文件讲的是“企业怎么才能更好”。
2月25日,2026年雨花区首批重大项目集中开工。
《“雨”众不同“花”样消费系列促消费活动方案》,这份文件的名字很长,但里面的内容,却很细,细到能算出每一分政府资金的“产出比”。
每季度“大宗臻选季”,买车买家电送油卡电卡,让实惠砸中你;全年“生活畅购季”,消费券天天撒,跟着“必吃榜”逛吃雨花;“绿色焕新季”一站式以旧换新,省心又省钱;碰上“赛事狂欢季”,观赛领券嗨购,把赛事“流量”变成你的购物车“增量”。
最妙的是一张“雨花花卡”。它以盲盒形式发行,每张卡里随机装着不同商家的优惠券:可能是餐饮店的套餐,可能是酒店的折扣,可能是景区的门票。消费者买到的是“惊喜”,商家得到的是“客流”。
2025年,雨花区通过“以旧换新”政策,直接撬动消费42亿元。这意味着,政府每投入1元补贴,就带动了超过20元的市场消费。
这就是他们说的“花钱观”:政府的钱,不是撒出去就完事,要花出“乘数效应”。每一分补贴,都要撬动更多的市场资金;每一次活动,都要带来更多的企业营收。
第三道菜:方向
如果说前两份文件是解决“当下怎么帮”“当下怎么促”的问题,那么贯穿全场会议的那份“产业链清单”,谋划的则是雨花“未来往哪走”的长远棋局。
2026年,雨花区共铺排重点建设项目431个,预估总投资2746.07亿元。
这份清单的核心,是雨花区此次明确提出并优化的“三链两群”——新能源汽车产业链、“人工智能+”产业链、低空经济产业链、建筑业产业集群、现代服务业产业集群。
从过去的“10条产业链”优化调整为现在的“三链两群”,背后是一种清醒的判断:雨花的产业盘子虽大,但绝不能“捡进篮子都是菜”,必须攥指成拳,集中力量打几场硬仗。
比亚迪。(资料图)
零食很忙。(资料图)
“三链两群”中:新能源汽车是“压舱石”,必须稳中求进;“人工智能+”是“动力源”,重在加速转化;低空经济是“新赛道”,关键在抢先布局;建筑业是“基本盘”,要的是固本强基;现代服务业是“长板”,求的是提质升级。
红星全球农批中心,市民采购水果忙。(资料图)
从“有什么干什么”到“缺什么补什么”——这是雨花给自己画的一张“产业作战图”。
“硬菜”背后:人心
走出会场的780个人,手里捏着的三张“硬牌”,传递了三个信号:
服务不是口号,是“亮灯管理”。那个0731开头的电话,随时可以打。打完之后,每件事都纳入“亮灯”流程跟踪。
花钱不是撒胡椒面,是“乘数效应”。每一分补贴,都要撬动更多的市场资金;每一次活动,都要带来更多的企业营收。
发展不是单打独斗,是“链群发力”。书记点方向、定战略,区长抓执行、落举措,全区上下照着同一张图走。
但比这三个信号更动人的,是讲话中藏着的一句话:
“部门街镇的大批干部放弃休息时间,值班值守,在重点区域、背街小巷,顶着寒风开展通宵巡查、宣传劝导和现场执法,用‘群众过节、干部过关’的担当,守护了节日期间的安全稳定。”
这句话之所以亮,是因为它把“干部作风”和“百姓感受”焊在了一起。
类似的细节还有很多:“雨邻有约”要求干部“多交几个小区朋友,每人10个,真心为小区百姓解决实际问题”;圭塘街道嘉汇社区协调两个小区间的“断头路”,居民从反复投诉变为拨打热线感谢;区教育局首创“弹性贯通式”办学模式,打造5000个学位的“学位池”,入选全国十大案例。
这些都在说明一件事:高质量发展的最终目的,是让老百姓和企业有获得感。
窗外,春光正好。会散人未散,有人还在对着那张“产业链清单”琢磨,有人掏出手机存下了那个号码。
这一年,才刚刚开始。
但有些事,已经不一样了——
而最让人心里踏实的,是那个随时可以打的电话,是那三盏亮着的灯。
这个春天,值得期待。
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