在阅读本文之前,诚挚邀请您点击“关注”,这不仅便于您参与深度交流与内容分享,更能为您带来更富价值的阅读体验,衷心感谢您的持续支持!
巴拿马强行接管中国控股的两大关键港口后,竟误判中方将选择沉默应对。该国总统穆利诺更在公开场合放话:一旦中方采取反制举措,巴方必将实施对等回击。
针对这一事态,我国外交部发言人于27日作出清晰有力的表态。那么,中方究竟如何定性此次港口被单方面接管事件?穆利诺缘何笃信中国不会启动实质性反制机制?
2月23日清晨,巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港——巴拿马运河沿线最具战略价值的双核心枢纽——迎来一场毫无预警的行政强入行动。一队手持政府授权文书的人员突破安检通道,直抵港口中央控制室。他们未作任何沟通,即刻拔除主服务器全部网络接口,冻结全部系统访问权限,彻底切断两港与母公司长和实业之间的所有数据链路与远程管理通路。
若有人尚不清楚这两座港口的战略分量,不妨换种说法:它们正是整条运河物流动脉的“心脏瓣膜”,掌控着全国对外贸易的节律与命脉。
仅在刚刚落幕的2025年,这两处港口全年无休运转,累计完成集装箱吞吐量达377万标准箱,占巴拿马全国海运货量的38%。换言之,全国近五分之二的跨境货物,其进出、中转与集散,全系于此。
往日里,巨型岸桥昼夜挥臂作业,堆场内集装箱层层叠叠如钢铁山峦,每一秒都在生成可观的经济流与现金流;而此刻,这些曾为国家贡献巨额财政收益的自动化设备,却在指令下陷入绝对静默,连警示灯都黯然熄灭。
长和实业派驻现场的管理层,只能目睹这场以“公共利益”为名的强制接管,全程无法干预。更令人震惊的是,中方一线技术人员在现场遭遇明示威胁:凡擅自向母公司传递信息者,将依刑法条款追究刑事责任。
随后,多台大型港口起重装备被拖离作业区,精密控制系统被物理隔离,曾经高效协同的智能调度平台被强制下线。此举早已超越商业纠纷范畴——巴拿马当局不仅攫取了资产,更亲手将本国多年苦心构建的国际营商声誉,连同那些高精度设备一道,抛入了浩瀚太平洋的深水区。
这场骤然降临的运营真空,并非突发意外,而是早有预谋的连锁反应。要厘清来龙去脉,须将时间轴拉回今年1月下旬。彼时,巴拿马最高法院率先亮出司法利刃,对准长和实业2021年签署的特许经营权协议敲响第一记法槌。
该协议明确约定未来25年内的合作框架,是长和实业合法持有并运营港口的法律基石,相当于一份受宪法保障的“长期地契”。然而,最高法院却裁定其“违反宪法精神”,硬生生为其贴上违宪标签。
稍具法律常识者皆可识破,所谓“违宪”不过是权力更迭所需的程序外衣。中方相关主管部门早在法院判决落地当日,便同步向港口现场及中方团队发出高等级安全预警,并启动多层级应急响应预案,提前布防、未雨绸缪。
真正的市场强者从不被动等待裁决。2月3日,即突击接管行动前整整二十天,长和实业果断绕开冗长的政治博弈,直接向国际商会(ICC)仲裁院提交正式仲裁申请,援引《纽约公约》启动跨国商事争端解决机制,并提出总额高达20亿美元的损害赔偿主张。
这笔索赔金额绝非虚张声势,它是一道沉甸甸的财务红线,足以让任何主权国家在撕毁契约前,反复核算自身外汇储备与主权信用能否承受如此规模的国际追偿压力。长和实业的选择极为清晰:把争议交还给规则本身,在法治轨道内亮剑,这是资本面对行政强权时最克制、也最锋利的反击方式。
但巴拿马当局对此毫不理会。其后续一系列操作,彻底掀掉了最后一层面纱,令全球见证了一场赤裸裸的契约崩塌。2月23日的物理接管,根本不是为了“维持港口基本功能”,而是为销毁证据、清除技术痕迹、抹除中方运营印记而精心设计的时间窗口。
长和实业此前已多次公开预警:非法中断系统运行将直接诱发重大航运风险,包括船舶滞港、航道拥堵、碰撞事故及供应链断链等连锁危机。然而,现场执行人员对此置若罔闻,唯一目标就是在最短时间内完成“去中资化”工程,为新合作方腾出完整操作空间。
与此同时,一批早已潜伏观望的西方航运巨头迅速浮出水面。就在中方人员被驱离、设备被清场的同一周内,丹麦马士基集团携旗下APM码头公司火速进驻;地中海航运(MSC)全资控股的TiL码头运营公司亦同步启动接管流程,动作之迅捷,毫无掩饰之意。
而巴拿马当局则表现得异常“慷慨”,当场授予两家西方企业为期18个月的临时运营许可,冠以“紧急状态接管”之名。实则这是一场披着应急外衣的利益再分配——将原本属于长和实业的长期权益,未经任何合法程序,径直移交至西方资本手中。
公众常误以为这18个月仅为过渡缓冲期,殊不知它只是更大棋局中的烟幕弹。一份未对外公布的内部路线图显示:待临时许可期满后启动的重新招标程序,才是整个计划的核心终点。
他们计划利用这十八个月,系统性清除港口内所有源自中资企业的技术规范、运维体系与数字底座——包括长和实业沉淀十余年的智能调度算法、设备全生命周期管理模型、绿色低碳装卸标准、以及高度适配运河水文条件的船舶靠泊协同机制等,全部归零重置。
待到新一轮全球招标开启之时,这两座年均创造数亿美元净利润的“超级资产”,将在制度、标准、数据与人才层面完成彻底重构,悄然蜕变为西方资本主导下的新型运营体。此举实质是以牺牲国家长期信用为代价,向西方阵营递交一份极具分量的地缘政治投名状。而支撑这一切的,是公然践踏契约精神与国际通行商业准则的决绝姿态。
为给这场缺乏法理基础的接管行动披上“正当性”外衣,巴拿马总统穆利诺近期频频高调发声,表演成分浓烈。港口控制权易手后,他接连在多场外交吹风会上宣称,中方只会隐忍退让、不敢亮出反制手段。他还特意面向欧美主流媒体镜头,放出挑衅性言论:“只要北京启动制裁,巴拿马必将采取对等反制措施。”
说到底,穆利诺的全部算计,都服务于一个核心目标:用极致强硬的对华姿态,向跨大西洋联盟释放明确信号,换取政治背书与资源倾斜。在他看来,主权信用的折损微不足道,只要能换来地缘站队的成功,一切代价都值得支付。
但他严重低估了中方反制的节奏、力度与维度。
2月24日,香港特别行政区政府发布正式照会,通过外交渠道向巴拿马驻港总领馆递交严正交涉函,措辞坚定、立场清晰。这场本属企业资产层面的冲突,由此跃升为具有主权属性的政经复合型博弈。次日,外交部发言人毛宁在例行记者会上公开表态,明确宣示“依法依规、坚决维护中方企业合法权益”的原则立场,将事件置于国际法与双边条约的双重框架下予以定性与回应。
时至今日,西方多家媒体仍试图在发布会上设下语言陷阱,期待毛宁就穆利诺的“摊牌论”作出情绪化回应,甚至诱导其发表对等制裁宣言。然而现场只有一句斩钉截铁的官方表述:“立场明确。”四个字如钢钉入木,冷静、精准、无可辩驳。
这恰恰是最具战略威慑力的“降维压制”——当一个体量有限的国家企图以情绪化政治表演绑架大国决策节奏时,不接招、不抬杠、不坠入话语对抗陷阱,而是以制度性回应封死所有弹性空间,才是真正令对手脊背发凉的战术选择。
须知,国际资本的记忆并非由新闻稿书写,而是由主权评级报告、融资成本曲线与长期投资意愿共同铸就。那笔悬而未决的20亿美元仲裁索赔,连同此次事件所暴露出的法治脆弱性与政策不确定性,将持续转化为巴拿马主权信用评级中的结构性风险因子,在未来十年乃至更长时间内,成为其吸引外资、降低借贷成本难以逾越的隐形壁垒。在这场押上国家信用的高风险豪赌中,巴拿马是否真正评估过,自己能否承受那随之而来的、不可逆的溢价反噬?
信息来源
热门跟贴