最近路透社扔出个大瓜——美国国际贸易委员会要搞调查,算一算如果六年内撤销中国“永久正常贸易地位”会有啥经济影响。这事儿明显冲着特朗普来的吧?毕竟他访华的事儿迟迟没信儿,这是急了要拿中国的贸易待遇开刀施压?
先得搞懂这“永久正常贸易地位”是啥。其实就是咱们常说的最惠国待遇,2000年美国国会通过法案给了中国,2002年正式生效,刚好和中国2001年入世对上。之前中国每年都得等美国国会审查,才能续上这待遇。有这待遇的话,中国货去美国,关税平均才2.5%到3.5%;要是被撤了,直接跳到第二栏税率,平均20%到40%以上,有些产品还更高——现在这高税率只给古巴、朝鲜、俄罗斯、白俄罗斯这些少数国家用。
但撤这地位不是特朗普一个人说了算,得国会立法。可他现在授意启动调查,明显是在铺路,态度摆得明明白白。其实他早有这心思了,2025年1月刚就职,就让商务部长和美国贸易代表评估撤地位的提案。之前中美关税战他也没少加码,一开始还算相对平等,后来直接怼到145%,最后谈判才降到20%——但这20%本身也不合理啊。
现在他还要更进一步,要是真撤了地位,再叠加上他之前那些惩罚性关税(比如替代被裁定非法的紧急关税),中国货的关税能涨到多少?美国国际贸易委员会评估过,平均可能到61%左右,这对中美贸易的冲击,想想都头大。
但美国现在的态度特别矛盾。一边是特朗普授意搞调查,摆明了要施压;另一边,美国贸易代表格里尔25日居然公开示好,说当前对华关税是10%,部分国家调到15%,但美国无意把对华关税往上调,还说要遵守和中国的协议。这前后不一,背后全是私心吧?
说白了,美国这么分裂就是有所求。特朗普一直盼着访华,想拿点贸易筹码给国内交代;美国豆农和波音也等着他从中国带订单。但霸权心态又作祟,骨子里想遏制中国。近一年交锋下来,特朗普也清楚,美国很多事离不开中国——全球经济复苏、供应链稳定、全球性问题都得合作,所以有时候会妥协说好话。可一旦占不到便宜,就翻脸拿关税施压,既想捞好处又不想中国发展,这矛盾心态才导致现在这样。
但他这次搞调查其实很不合常理。2月20日美国最高法院刚6比3裁定,他靠《国际紧急经济权力法》收的全球关税非法,没法律依据,大部分都无效。这相当于抽走了他关税政策的重要支柱,还得退几百亿非法关税,想靠紧急权力搞大规模关税也走不通了。上一轮关税战美国也没占到便宜,国内企业和消费者都遭罪,反对声一直大,可他还是不死心。
路透社还说,中国能入世、成全球最大制造国,全靠美国给的永久正常贸易地位——这不是自欺欺人吗?中国发展靠的是自己人勤劳奋斗,靠对外开放互利共赢,和美国那“地位”半毛钱关系没有。美国这么说就是想当“恩人”,不满足要求就收回“恩惠”,本质是霸权逻辑,想遏制中国甚至把中国踢出全球供应链。
但特朗普打错算盘了。中国现在的实力早就不是几十年前,不会任由美国拿捏。撤地位受伤的不止中国,美国自己也亏大了——中国是美国重要贸易伙伴,很多美国企业在中国有大市场和投资,关税涨了,美国消费者买中国货更贵,企业成本飙升,还可能失去中国市场,美国经济本来就有问题,这不是雪上加霜?
而且中国早就足额兑现了和美国的贸易协议承诺,知识产权保护、金融农产品开放都完成了,扩大贸易也尽力了,美国没理由打压。25日商务部新闻发言人明确回应:要是美方执意搞调查,甚至出台关税限制,中方必将采取一切必要措施捍卫合法权益。之前关税战中方就对等反制过,这次也一样说到做到。
美国现在该做的不是搞调查掀桌子,而是放下霸权心态,正视中美经贸互利共赢的本质,拿出诚意沟通。撤地位既伤中国也伤美国,还破坏全球贸易秩序,对谁都没好处。中方愿意平等互利推动关系,但美方要对抗,中方绝不畏惧,坚决反击——这一点毋庸置疑。
参考资料:
美贸易代表对华关税表态前后不一——环球时报
美国启动调查,企图取消中国最惠国待遇?专家解读——京报网
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