巴拿马明抢中国港口后,还认为中国不会采取反制措施,总统穆利诺甚至扬言只要中国反制,巴拿马就给予回击。
对于穆利诺的言论,我外交部发言人27日给予明确回应,那么,中方是如何看待巴拿马明抢两港口的?为何穆利诺认为中方不会反制?
«——【·巴拿马法院一直裁决·】——»
今年1月底,中美洲小国巴拿马突然爆出一则震惊国际商界的消息,其最高法院毫无征兆地作出裁定,宣布2021年长江和记实业与巴方续签的25年港口特许经营合同涉嫌违宪,直接判定该合约自始无效。
这纸裁决来得猝不及防,要知道这份合约并非临时签订,其最初版本早在1997年就已落地,长和实业多年来持续投入资金升级港口设施,把原本老旧的小码头打造成拉美地区颇具规模的物流枢纽,实打实做到了互利共赢。
裁决出台的第一时间,中方就第一时间作出提醒,明确告诫巴方应当依法保障中企的合法权益,毕竟合约的签订与续签均符合国际通行规则,也经过了巴拿马相关部门的合规审核,毫无违宪之处。
可巴拿马方面显然没把中方的告诫放在眼里,依旧我行我素,一步步推进着既定计划,丝毫没有协商的意愿,一场针对中企资产的“明抢”大戏,正在悄然酝酿。
面对巴方的无理操作,长和实业没有选择忍气吞声,而是迅速拿出应对方案。2月3日,该企业严格按照特许经营合同的相关条款,以及国际商会的仲裁规则,正式启动了国际仲裁程序,索赔规模直接锁定20亿美元。
这番操作的态度十分鲜明:你敢单方面掀桌撕毁合约,我就敢把这场争议拉到国际规则的框架里,一条条算清楚这笔账,用合法途径维护自身的正当权益。
«——【·得寸进尺·】——»
本以为国际仲裁的启动能让巴拿马政府冷静下来,正视合约的法律效力,可没想到对方反而变本加厉,用更蛮横的手段彻底打破了商业规则的底线。
2月23日,巴拿马政府以“紧急社会公共利益需要”为借口,堂而皇之地对长和实业旗下运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,实施了强制性接管,这番操作压根不是简单的更换管理团队那么简单。
当天,巴拿马政府代表在未获得长和实业任何邀请的情况下,直接强行闯入两座港口内部,二话不说就控制了港口的全部行政管理权,就连港内的起重机、电脑运营系统等所有动产,也被他们一并强行接管。
更离谱的是,港内的员工依旧坚守在岗位上,身上还穿着长和实业的制服,却被巴方工作人员明确告知,禁止与原公司进行任何形式的沟通,一旦违反就可能面临刑事指控,甚至要承担相应的法律责任。
这种操作在全球商业领域都十分罕见,说直白点就是赤裸裸的“行政强占”——合约争议可以通过打官司、走仲裁解决,这是国际社会公认的规则,可巴拿马却跳过所有合法程序,直接用行政手段物理切断港口的运营系统,硬生生把中企的合法资产抢了过去。
长和实业随后第一时间发声,明确将巴方的这一行为定性为“非法”,同时着重强调,这种强行接管的方式,会对港口的正常运营秩序、卫生安全以及货物运输安全造成严重风险。
长和实业的这番表态绝非卖惨博同情,而是在向国际仲裁庭和全球资本市场传递一个关键信息:巴拿马政府的接管行为本身就充满了随意性和危险性,港口不同于街头的小卖部,其运营依赖完整的系统和规范的流程,一旦系统中断、流程混乱,造成的损失绝非“谁占了谁的地盘”那么简单,后续的修复和弥补更是难上加难。
«——【·总统谈判·】——»
强行接管港口之后,巴拿马总统穆利诺更是直接摊牌,放出了极具挑衅性的狠话。他在接受媒体采访时公然宣称,自己预判中国不会对巴拿马采取任何反制措施,紧接着又补充了一句,语气嚣张至极:“只要中国敢反制,巴方就一定会予以回击”。这番话看似强硬,实则暴露了巴拿马政府的心虚,其所谓的“底气”,说到底不过是自欺欺人罢了。
穆利诺之所以敢如此嚣张,核心无非是打了两个算盘:一是抱紧美国的大腿,认为有美国在背后背书撑腰,中国就不敢轻举妄动;二是误以为中国会因为巴拿马运河的重要性,以及在巴的巨额投资而投鼠忌器,选择妥协退让。
更可笑的是,他还把中国一贯主张通过和平谈判解决争端的温和态度,当成了软弱可欺,觉得可以肆意拿捏中国,肆意践踏中企的合法权益。
殊不知,巴拿马政府的这番操作,早已违背了国际商业契约精神,也彻底破坏了自身的营商环境。要知道,此次被接管的两座港口,承担着巴拿马运河近四成的集装箱吞吐量,是运河物流网络中不可或缺的关键节点,而长和实业多年的运营,才让这两座港口具备了如今的规模和影响力。巴拿马强行接管港口,看似拿到了短期利益,实则是在自断后路。
更关键的是,巴拿马此举还向全球资本释放了一个极其危险的信号:在巴拿马,国内的司法裁决和行政命令,可以凌驾于国际合约之上,哪怕是合法有效的长期合约,只要巴方愿意,就能随意撕毁,甚至直接强占资产,国际仲裁等合法程序,不过是巴方拖延时间的幌子。这种信号,恰恰是全球资本最害怕看到的,后续恐怕没有任何企业敢再放心大胆地在巴拿马进行投资。
面对巴拿马总统的嚣张挑衅和巴方的无理行径,中国方面没有被情绪带偏,而是拿出了冷静且有力的应对措施,外交部的表态更是清晰明确,没有丝毫含糊。
2月24日,外交部发言人毛宁就明确表示,中方在巴拿马相关港口问题上的立场始终清晰坚定,将会坚决维护中企的正当合法权益,绝不允许任何国家肆意损害中企利益。
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