面对中方合法合规的出口管制,高市早苗在2月26日的议会上放狠话:“绝不容许”中国对日出口管制。

话音刚落,媒体就公布了一则高市不想看到的消息,日本今年1月从中国进口的稀土数量同比减少5.7%。

那么,这一组数据对外释放了什么信号?高市放狠话背后又有何目的?

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日本把安全牌打得太靠前,经济却没准备好

高市这轮对华强硬,不是临时起意,2025年11月她抛出“台湾有事论”,把台海议题往日本安全议程里引,这在北京视角里属于碰触核心利益的危险动作。

到2026年2月20日,她在国会施政方针演说里又把路线挑明,提出设立首相直辖的国家情报局,推动更灵活的武器出口安排,还把土地交易等社会议题安全化,再配上她那套更激进的经济政策。

外界看下来,这套组合拳的指向很清楚,日本在从“和平国家的低姿态”往“安全参与者的高姿态”挪。

问题在于,安全叙事可以拉高情绪,却替代不了产业底盘,稀土这类东西,平时像空气,真卡一下就像缺氧。

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公开信息普遍指向一个现实:日本稀土进口对中国依赖度很高,常见说法接近七成,这个结构决定了日本的对外姿态不能只看政治得分,还得看供应链承压值。

换句话说,强硬话术能在国会赢掌声,但企业采购部门只看交期和价格,工厂流水线只看原料能不能到,政治把油门踩深了,经济没装防撞梁,撞击感就会来得很直接。

这也就是为什么高市会在国会强调“绝不容许”出口管制,那不像是纯粹对外喊话,更像在对内安抚。

日本社会知道依赖度高,日本产业界更知道替代不是按个按钮就能完成,嘴上说不容许,潜台词往往是“我得表现得能管住局面”,可供应链这种东西,从来不听演讲,它只听规则和手续。

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1月6日,中国商务部宣布加强两用物项对日本出口管制,涉及7类稀土、稀有金属等数百种产品。

重点不在于“一刀切”,而在于把门槛抬高、把审查做细,《共同社》等报道提到,日方需要提交用途和供应链说明,符合民用的申请仍可能获批,但审查更严,通关更慢,不确定性更大。

对企业来说,这种变化比“宣布禁运”更折磨,因为它把成本变成长期的,预期变成摇摆的。

紧接着是第二阶段,更像“点穴”,2月24日,中国商务部发布公告,将40家日本实体列入清单,结构是20家管控名单加20家关注名单。

管控名单里包括三菱造船、川崎重工等被视为与提升日本军事实力相关的企业,明确禁止向其出口任何两用物项。

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关注名单里则对最终用户难核实的企业加严审查,涉军事用途一律不批,商务部发言人说得直白:制止日本再军事化和拥核企图,强调正当、合理、合法。

这套做法的“杀伤力”不在情绪,而在精准,稀土里像镝、钇、钐这类材料,常被称作军工和高端制造的“工业维生素”,缺一点,性能就可能掉一截。

要找替代,不仅贵,还慢,把出口管制与实体名单绑定,等于把“政治分歧”变成“合规审查”和“供货路径”的现实难题。

你要问这招像什么,它更像把门禁系统升级了:不是把楼门焊死,而是把刷卡规则改了,谁能进、谁要多审、谁直接拒绝,写得明明白白。

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市场对这种“写进规则的信号”很敏感,公告发布后,日本防务相关板块股价出现下跌的报道传出,三菱重工、IHI、川崎重工等都被点到名。

股价波动当然受多因素影响,但它至少说明资本市场在重新定价一个风险,对华供应链不再是“政治风波里仍能照常交易”的铁板,而是可能被精细化管理的变量,于是,1月那组5.7%的数字,才会被放在放大镜下看。

5.7%的降幅只是开始,中方反制已见效

2月27日,瑞穗研究技术依据日本财务省公布的贸易数据测算称,1月日本从中国进口的稀土数量同比下降5.7%,覆盖氧化铈、铈化合物等8种稀土相关产品。

这个数字足以见得“中方反制见效”,很多人或许会以为5.7%并不多,但这组数据更像一个信号灯,而不是最终判决书。

可信号灯的意义也不小,它至少说明一件事,中日稀土贸易正在出现“政治溢价”。

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以前关系紧张时,稀土这种基础供应链往往靠长期合同和商业惯性维持韧性,政治归政治,生意归生意。

现在规则收紧、审查变密、实体名单落地,商业路径里开始多出一笔看不见的成本,叫不确定性。

企业会怎么应对?多备库存、找替代来源、改配方、延后订单,这些动作都会把贸易曲线拉出波动。

你很难在一张表里精确拆分每一分变化来自哪里,但你能确定的是,企业已经开始为“政策风险”提前交保费。

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更现实的是后续压力可能才刚开始,瑞穗研究技术高级经济学家东深泽武史提出过一个警告:若未来半年中国对日稀土出口减半,日本GDP可能下降0.1%到0.2%。

这不是说一定会发生,而是在提醒日本政策层一个常识,供应链冲击不需要完全断供,只要让企业长期处在“不确定能不能拿到”的状态,投资、生产和出口就会自我收缩。

何况2月24日那份针对40家实体的禁令开始生效后,后面几个月的数据很可能更难看,至少波动会更大。

日本内部的反应也能侧面印证这种压力,2月24日晚,东京出现民众在众议院第二议员会馆前集会,反对修宪扩军,高喊不要战争。

产业界这边,日本贸易会会长、三井物产董事长安永龙夫在2月25日就提到担忧供应链冲击,松下控股相关负责人也对投资前景表达不安。

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民间担心被拖进安全冒险,企业担心被拖进成本冒险,两股焦虑叠在一起,就会逼着政府回答一个问题:安全叙事的收益,值不值经济现实的代价?

说到底,稀土不是用来吵架的,它是用来生产的,把政治话术当作“护身符”,在供应链面前很容易露馅。

中国这次的做法也释放了一个更大的信号:反制不靠情绪输出,靠法律框架和清单工具,把成本精准压到最敏感的点上,尽量减少外溢。

高市在国会的强硬表态,面对的是选民情绪和安全叙事,稀土进口的下滑数据,面对的是工厂、订单和合规流程,两套语言撞在一起,经济那套往往更硬。

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中方把反制做得更规则化、精准化,日本想把对抗当筹码,就得准备好为不确定性买单。

稀土的数字只是开始,真正决定走向的,是东京愿不愿意把安全冒险收一收,把经济现实捡起来。