2026年2月23日，巴拿马政府正式接管长和集团旗下公司运营的、位于巴拿马运河两端的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港，此事迅速引发国际关注。
长和集团在巴拿马的港口业务始于1997年。当年，巴拿马通过公开招标，将运河太平洋一侧的巴尔博亚港、大西洋一侧的克里斯托瓦尔港特许经营权，授予长和旗下的巴拿马港口公司。
28年间，长和累计投入超过18亿美元用于改造与运营，把两座设施老旧的港口打造成高效物流枢纽，每年处理大量集装箱，对巴拿马港口吞吐量提升贡献突出，也为当地带来稳定税收与就业岗位。2021年，巴拿马政府与国会还主动签署续约协议，将经营期限延长至2047年，当时双方均认可这一合作互利共赢。
2026年1月29日，巴拿马最高法院作出裁决，认定1997年批准特许经营的相关法律及2021年续约条款违宪，宣布合同无效。该裁决于2月23日刊登官方公报后即刻生效。当天，巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺签署行政令，授权海事局接管港口行政与运营控制权，包括占用全部动产。巴拿马政府随后与丹麦马士基旗下APM公司、瑞士地中海航运旗下TIL公司签署临时协议，由两家公司分别负责两座港口18个月的过渡运营，之后再重新公开招标。
长和集团当日发表声明，强烈反对这一行为，认为裁决与接管缺乏法律依据，已启动国际商会仲裁程序，并保留在巴拿马国内及国际层面进一步维权的权利。香港特区政府也迅速表态，谴责巴拿马罔顾事实、背信弃义，严重损害香港企业合法权益。
中国外交部明确表示，将坚决维护中国企业的正当合法权益。巴拿马方面则称此举并非征收，只是临时占用，承诺将评估资产价值后妥善处理，同时保证原有1200多名当地员工就业不受影响，港口运营保持连续。
此事的根源在于巴拿马单方面推翻长期有效的合同安排。长和28年的投入推动了港口现代化发展，如今却遭遇突然终止，国际社会普遍关注这一做法对国际商业信用的冲击。仲裁程序一旦深入推进，巴拿马将面临高额赔偿与法律成本，这对高度依赖运河贸易的巴拿马而言绝非小事。
从中国角度看，海外企业合法权益必须得到保护，这是中方一贯立场。香港企业多年来积极“走出去”，为当地经济发展作出实实在在贡献，却遭遇此类对待，难免令人感到不公。巴拿马此举不仅影响中巴经贸合作氛围，也让国际投资者对当地政策稳定性产生质疑。运河是全球贸易重要通道，稳定运营离不开可靠的伙伴关系，单方面撕毁合同的做法，难以赢得长期信任。
穆利诺在公开场合多次解释此次行动的合法性，强调尊重资产所有权，不会影响港口正常运转。但国际舆论与法律程序的推进，已让巴拿马面临多重压力。中国和香港方面的坚定回应，彰显出维护企业合法权益的决心。未来仲裁结果如何，尚需时间观察，但有一点十分明确：契约精神是国际合作的基础，任何破坏契约的行为都将付出代价。
巴拿马作为运河主权国，有权管理本国事务，但处理方式直接关系国家形象。此次事件后，巴拿马的招商引资环境或将面临考验，而中国企业海外发展将继续得到祖国全力支持。希望巴拿马能够通过理性途径解决纠纷，回归互利合作轨道，否则损失的不仅是眼前利益，更是长远发展机遇。
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