2026年2月,一份编号为晋政办函〔2026〕14号的红头文件在山西政商两界引发震动。这份由山西省人民政府办公厅印发的《关于成立山西省建设中医药强省工作专班的通知》,正式宣告山西将中医药产业提升至“一把手工程”。

与以往不同,这次成立的并非虚设的“领导小组”,而是实打实的“工作专班”。文件明确,专班运行时间为3年,到期后若需保留,必须重新报批。这透露出一个强烈的信号:未来三年,山西必须拿出看得见的硬核成绩。

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核心解码:省委常委挂帅的“超级大脑”

这份通知最核心的看点,在于其“高配”的阵容和“全链”的覆盖。

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产业底牌:山西凭什么敢喊“强省”?

专班成立的底气,源于山西在中医药领域已经打下的“硬核家底”。山西不仅是煤炭大省,更是名副其实的“北药宝库”。

1. 数据说话:逆势双增的“晋药”底盘

截至2024年底,山西中药材种植总面积已突破599.7万亩,全产业链产值达144.1亿元。在2025年博鳌企业家论坛上,山西发布的“十大晋药”价格指数显示,其产业规模已稳居全国前列。

2. 十大晋药:从“卖资源”到“卖品牌”

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山西不再满足于做原材料的“搬运工”,而是全力打造品牌矩阵。黄芪、党参、连翘、远志、柴胡、黄芩、酸枣仁、苦参、山楂、桃仁——这“十大晋药”已成为山西的地理名片。其中,安泽连翘占据全国1/4市场份额,平顺潞党参更是国宴级的滋补佳品。

3. 链主企业:广誉远与振东的双核驱动

专班成立后,最大的受益者将是广誉远(龟龄集、定坤丹)和振东制药。作为国资控股的中华老字号,广誉远拥有国家保密配方,专班将为其在新品审批(如经典名方颗粒)、GAP基地建设、医保目录准入上开辟“绿色通道”。

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机会前瞻:2026-2028三大掘金点

专班的成立,不仅仅是发个文件,更是真金白银和资源倾斜的开始。对于投资者和从业者而言,这三个方向将迎来爆发期:

1. 中医药+康养(文旅厅主攻)

关键词:太行一号旅游公路、睡眠小镇

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山西正在利用太行山、黄河的生态底色,把中药种植园变成旅游打卡地,把中医理疗变成民宿的增值服务。晋城陵川的松庙睡眠小镇(2026年春节入住率92%)就是成功样板。未来,“观药田、做药膳、享理疗”的短途康养游,将成为都市人的刚需。

2. 智慧共享中药房(医保局+卫健委)

关键词:处方流转、一键煎煮配送

通知中特别强调“中西医协同”。山西将大力推广“智慧共享中药房”,患者在线下或互联网医院开方后,数据直达中心药房,由专业机构统一煎煮、配送到家。这解决了基层医院“有医无药”的痛点,也是数字化服务商的新蓝海。

3. 药食同源深加工(工信厅+农业农村厅)

关键词:山西药茶、功能性食品

山西拥有59种药食同源资源。专班将推动中药材从“治病”向“防病”和“养生”转型。除了传统的药茶,像连翘叶做的代用茶、党参做的即食膏方、酸枣仁做的助眠软糖等快消品,将获得政策扶持和消费市场双重红利。

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从“煤焦铁”到“医康养”的产业跃迁

成立工作专班,是山西“十四五”收官、“十五五”开局的关键落子。它标志着山西的产业转型,正试图将中医药培育成继煤炭、电力之后的又一支柱性产业。

对于市场而言,晋政办函14号不是一纸空文,而是未来三年山西大健康产业投资的“导航图”。谁能在连翘的抚育、党参的深加工、或者是康养民宿的运营上抢得先机,谁就能在山西这轮“绿色GDP”的竞赛中,挖到真正的“金矿”。

|本文综合整理自网络公开报道

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