你敢信吗,合法运营了快三十年的中国港口,说抢就被巴拿马强行夺走了。抢完还不算,巴拿马总统穆利诺还嚣张放话,中国要是敢反制,他就立刻回击,仿佛吃定了我们会忍气吞声。这事搁谁看都忍不住生气,中方真的会咽下这口气吗,后续又会怎么处理?
这次被抢走的是巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,刚好扼守巴拿马运河的太平洋和大西洋入口,是全球航运妥妥的关键咽喉。全球差不多5%的海上货运都要经过这里,中国企业从拿到经营权开始,已经合法运营了近三十年。
1997年巴拿马刚从美国手里收回运河主权,急着找外资升级老旧港口,中国香港的长江和记实业通过正规国际竞标,拿到了两座港口的特许经营权。之后三十年里,中企累计投了超过18亿美元,把原本破破烂烂的码头,改造成了拉美地区最高效的集装箱枢纽。
它承担了巴拿马运河四成的集装箱吞吐量,还给当地创造了2.5万个就业岗位,以及稳定的税收,本来是妥妥的双赢合作。2021年双方还按合同顺利续约,新合约有效期到2047年,当时巴拿马政府没有任何异议。
转折点出现在2025年底,美国收紧了对拉美地区的战略,多次向巴拿马施压,要求清除中国影响力,巴拿马的态度很快就变了。2026年1月29日,巴拿马最高法院突然裁定中企的港口特许经营合约违宪,找的理由根本站不住脚。
不到一个月,2月23日总统穆利诺就以“紧急公共利益”为由,下令强行接管这两座港口。执法人员直接冲进中企办公室,冻结系统、调离中方员工,整套操作下来,明眼人都能看出是早有预谋的明抢。
更离谱的是,巴拿马刚接管港口,立刻就把它临时交给丹麦马士基和瑞士地中海航运运营,动作行云流水,明显早就安排好了。近三十年的中资投入和经营,就这么被单方面撕毁合约清零,一点契约精神都不讲。
穆利诺敢这么嚣张放话,核心就是两个致命误判,所谓的底气全都是他的一厢情愿。第一个误判,就是高估了巴拿马运河的不可替代性,误以为中国离不开巴拿马。
穆利诺还说中国大部分商品都从运河过,觉得我们肯定会为了货运畅通忍下来。可他忘了,依赖从来都是双向的,中国早就布局好了替代方案,根本不会被他卡脖子。
2024年中国投资的秘鲁钱凯港已经正式开港,作为南美太平洋海岸第一座超大型集装箱深水良港,钱凯到上海的直达航线,把南美到东亚的海运时间缩短了10到20天,物流成本降了两成以上。中国和巴西合作的两洋铁路也在推进,未来货物可以经陆路绕过巴拿马运河,穆利诺实在是太高估自己国家的重要性了。
第二个误判,就是赌美国会为他兜底。穆利诺敢撕毁合约,背后本来就离不开美国的施压,特朗普重返白宫后,把巴拿马运河当成自己的战略红线,要求削弱中企影响力。
穆利诺觉得配合美国,就能换来支持和补偿,才敢这么挑衅中国。可他没看清当下的局势,美国最近正忙着缓和对华关系,特朗普的全球关税加征名单里都没碰中国。之前澳大利亚、立陶宛跟着反华被中方反制,美国不仅没帮忙,还趁机抢了人家的市场。
巴拿马在中美博弈里只是一枚棋子,关键时刻只会被美国抛弃,穆利诺找的靠山根本就靠不住。除此之外穆利诺还有私心,他上任不到一年,国内经济不好,就想靠反华捞民族主义支持,转移国内的矛盾。
他却没想明白,这种践踏契约精神的行为,只会让巴拿马失去所有国际投资者的信任,最后反噬的还是自己。面对巴拿马的无理挑衅,中国外交部2月27日明确表态,会坚决维护企业的正当合法权益,中方的回应从来都不是口头警告,一系列动作直接精准打在巴拿马的经济命门上,穆利诺说的回击,最后只会变成一句空话。中方直接叫停了和巴拿马的所有新项目谈判,这里面包括运河第四桥、地铁三号线等多个百亿级的基建工程。
这话不仅划清了底线,也给所有海外中企这些项目全靠中资的低息贷款和技术支持,巴拿马自身根本无力承担,项目暂停不光会让巴拿马失去发展机遇,还会减少就业,损失不少财政收入。中企已经启动了国际仲裁,长江和记实业向巴拿马提起仲裁,索赔80到100亿美元,差不多相当于巴拿马一年GDP的十分之一。
吃了定心丸巴拿马单方面撕毁合约已经构成间接征收,中方胜诉的概率极高,一旦裁决生效,巴拿马就要面对巨额赔偿,财政压力一下子就上去了。我们还调整了航运布局,引导中资航运企业减少巴拿马运河的货运量,分流到秘鲁钱凯港这些替代港口。
巴拿马每年靠运河及相关服务业能赚45亿美元,大部分都来自亚洲的需求,中国货运量下降,肯定会让它的财政大幅缩水,这对靠运河吃饭的巴拿马来说,绝对是致命的打击。
值得一提的是,中方这次反制始终保持克制,全都是通过合法合理的方式维权,看得出来大国的担当和解决问题的诚意。但克制不代表软弱,任何损害中国企业权益的行为,都一定会受到惩罚,穆利诺的嚣张言论说白了就是自欺欺人。
对巴拿马来说,现在悬崖勒马还来得及,停止错误行为,坐下来协商解决分歧,赔偿中企的损失,才能避免更大的损失。不然,失去中国这个重要合作伙伴,巴拿马终究要为自己的短视和嚣张付出沉重的代价。
这事也给所有和中国合作的国家提了醒,诚信才是合作的基础,背叛中国,没有好下场。
参考资料:新华社 中国外交部回应巴拿马接管中企运营港口
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