全球经济舞台上一场堪称“公开抢劫”的戏码刚刚上演。

2026年2月23日,巴拿马掀起大刀阔斧动作,直接把中国香港企业长江和记实业旗下的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港收入囊中,把多年的合约丢在一边。

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摆明抢了18亿美元投资,还抱着美国大腿不撒手,巴拿马到底是“赢麻了”,还是在玩火?这次操作能给这条运河之国带来什么新结局,谁才真的是最后赢家?

27年青灯黄卷,18亿美元砸出来的港口枢纽

1997年,彼时的巴拿马港口,就是个零零碎碎的小码头。

长和集团拿下这两个港口的特许经营权后,可没闲着,近三十年辛苦耕耘,18亿美元一砖一瓦地砸下去,换来了今天的规模和效率。

港口年吞吐量从几十万标箱增长到占全国总吞吐量近四成,岗位开出了1200多个,养活了不只是港口工人,还有一整个城市的家庭。

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22亿美元的税费和管理费,年年打进巴拿马政府的账户,大家分账分得明明白白。而且,2021年双方还按合同规定自动续约到2047年,无论是巴拿马的审计署,还是司法部,都盖了章、签了字,没有一丝不清不楚的地方。

这些年,国内外的权威报告经常提,巴尔博亚和克里斯托瓦尔这两个码头处理了将近40%的巴拿马集装箱,已经成了南北美货运的咽喉。

要说港口像什么,那就是城市的“心脏”,每一个集装箱都像血液一样流动,影响着全体国民的生计。

现在倒好,这心脏说没就没了,只剩下巴拿马政府自说自话的“一纸裁决”。这样的大动作,别人看着都捏一把汗。

时间、金钱、信任在这一天之前是黄金,在这一天之后全成了废纸。

裁决的背后,不只是巴拿马一个人在唱独角戏

谁能想到,巴拿马最高法院1月29日居然用一个“违宪”理由把合同直接作废。

据说这裁决是在社交媒体上发布的,连正式公文都没给企业送到,更提不上跟企业唠唠家常、听听对方怎么说。听证、申诉、合理的法律流程,几乎全部跳过。

24小时内,港口交接就“秒完成”,外边的马士基和地中海航运公司立马顶上,俨然早就排好了队。

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这背后有没有外力推动,大众早不是第一天质疑,美国的身影比影子都跟得紧。

2025年初,美国国务卿上任后的第一次出访就是巴拿马,现场气氛少不了交流“合作”,但更像是给巴拿马打气。

“重新夺回运河控制权”的声音在国际舆论场里此起彼伏,裁决尘埃落定后,美国的外交表态甚至用上了“振奋”这种明显带节奏的词,让人难免联想到底是谁在后面敲鼓。

现任总统穆利诺上台后,政策一转弯就退出“一带一路”倡议,昔日说合作好,转眼说翻就翻,外资企业心头的大问号一个接一个。

实际上,这种突发转向才是最让人头疼的地方。尤其是对全球投资者来说,今天给你铺红毯,明天说撤就撤,这条约还有没有用,合同还有没有法律效力?

巴拿马这样的小国,有自己的算盘没错,但更大的棋盘还是由大国主导。马士基和地中海航运能在24小时内顺利接手运营,整个过程滴水不漏,不只是偶然,更像是提前彩排过好几轮的剧本。

反制才刚刚开始

面对这一堂赤裸裸的操作,中国企业早早拿起武器。

2月3日,长和集团直接向国际商会提起仲裁,索赔金额高达30到50亿美元,香港特区政府第一时间抗议,中国外交部也明确表态,绝不会让这种事情就此翻篇。

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经济层面,中国的反制没等太久,原本待谈的运河第四桥、阿马多尔邮轮码头这些新项目,价值14亿美元,一下子暂停。与此同时,巴拿马农产品要面对比以前更严格的检验检疫了。

毕竟,生意这东西,信任最值钱。

对巴拿马来说,真正的命门并不在港口本身,而在于它的航运地位。中国是巴拿马运河的最大的客户之一,21%的货运量都靠中国。

如果中国航运企业考虑重新布置航线,多用秘鲁钱凯港等替代方案,巴拿马运河的收益恐怕要打对折。不要小看中国船队那点流量,通行费收入可是占了巴拿马政府收入的22%。一旦中国货轮“大搬家”,谁来填补空出来的口袋?

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外资的钱袋子也不是由着巴拿马随便敲开的。2024年3月,惠誉把巴拿马信用评级从BBB-砍到了BB+。现在这剧变一搅,巴拿马的投资环境成了高风险区,谁还敢往里砸重金?国际资本哪里会跟不讲规矩的国家浪费时间,搬走可比投资容易的多。

谁在赢,谁会埋单

两港接管看似风风火火,但真正受益的巴拿马人可能没几个。

中国企业管理的效率和技术已经被几年经营证明,就算马士基和瑞士同行接手,也得从头学习。更何况,国际社会的信心一旦没了,外资只会犹豫再三,生怕重蹈覆辙。

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港口吞吐量和运河收入未来极有可能直线下滑。偏要捉弄国际合约的规则,等到信用再度“见底”,评级公司下手从不手软。巴拿马想靠吞并中企资产取巧,却让自己在全球金融市场里站不住脚。

其实,地缘政治的角逐从来都不是轻松的局,夹在美国和中国之间,小国的取舍更像是在钢丝上行走。今天得罪了中国,明天可能就得被市场狠狠惩罚。谁能长期拿捏大势,谁才是真正的赢家。

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这出闹剧,给全世界上了一课,再复杂的博弈,走上不讲规则的道路,总有人要为此埋单。巴拿马也许一时觉得占了便宜,时间一长就明白,这笔账怎么都划不来。

结局其实已经明朗,巴拿马以为是吃下了一根“金条”,却吃进了一颗定时炸弹。中国的反制不是句空话,国际市场的表态更不会手软。

谁把契约当儿戏,谁就是今天的忧患对象。在全球化的战场上,聪明的判断,始终才是生存之本。

参考信息: 人民网:《外交部:中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的》(2026年2月24日) 澎湃新闻:《巴拿马强行接管港口,长和深夜再发公告》(2026年2月27日) 长江商报网:《巴拿马政府强行接管李嘉诚旗下港口 外交部回应将维护企业正当合法权益》(2026年2月25日)