如今,南宫市5家规模化养殖场全部完成粪污处理设施升级,粪污资源化利用率从65%跃升至92%,46家养殖散户实现污染物规范处置,曾经的“异味扰民、污水横流”问题得到根治。这是南宫市检察院以公益诉讼履职推动养殖污染整治的显著成果,更以此为支点,撬动全市养殖行业迈向绿色规范发展新路径。

作为传统农业城市,畜禽养殖是南宫市农民增收的产业之一,但部分经营者环保意识薄弱,加之设施滞后,导致养殖污染成为乡村生态治理的“硬骨头”。2025年春,该院通过河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台,梳理出11条养殖污染举报线索,随即启动专项监督行动。

办案组创新采用“无人机航拍+水质检测”的模式,对辖区养殖集中区开展拉网式排查。经检测2处养殖场附近的河流水氨氮含量超标2.7倍,3家养殖场粪污直排、随意放置,7家养殖场附近存在刺鼻气味,这些问题违反《畜禽规模养殖污染防治条例》相关规定,社会公共利益受损情况明确。针对排查结果,该院推行“分类施策、精准滴灌”监督方案。对5家随意排污的养殖场,依法向监管部门制发检察建议,督促其加强监管,拆除私设暗管,清理随意堆积的粪污,恢复生态环境;对7家设施不达标存在轻微污染的养殖场,联合农业农村局制定“一场一策”整改清单,明确粪污储存池扩容、雨污分流改造等具体标准,同时协调市财政设立专项补贴,对率先完成改造的经营主体给予10%设备购置补贴,并引入唐山智慧养殖技术经验,推广“粪污—沼渣—有机肥”循环模式。

“以前污水乱排被投诉,现在升级设施后,粪污变成也有了价值!”某规模化养鸡场负责人的话道出了行业变化。为防止问题反弹,该院建立持续跟进机制,定期召开整改推进会,确保所有问题养殖场全部按期销号。

个案整改之外,该院更聚焦行业共性短板,向市政府进行专题汇报,推动出台《南宫市养殖行业绿色发展实施方案》。方案明确“三区划定”管控要求,建立“市—乡(镇)—村”三级监管网格,配备215名村级环保网格员,实现监管全覆盖。截至目前,全市95%养殖场完成设施升级,畜禽粪污综合利用率超额完成预设目标,实现了“办理一案、治理一片、规范一域”的监督效果。

南宫市检察院检察长表示,下一步将持续深化公益诉讼检察职能,聚焦生态环境保护重点领域,不断完善“发现—调查—督促—治理”全链条监督模式,以法治力量护航养殖行业绿色转型,助力乡村振兴和生态文明建设,让绿水青山成为高质量发展的鲜明底色。(河北省南宫市人民检察院 孙朔)