去年六月,就在伊朗与美国预定举行第六轮会谈的三天前,以色列(美国随后加入)对伊朗发动了为期十天的攻击。
因此,在第二个谈判进程期间发起的这次袭击,必然将摧毁伊朗政权认真对待美国谈判提议的任何可能性。他们已两次遭受打击。正如一个伊朗社交媒体账号所言:“美国再次在伊朗寻求外交途径时发动攻击,外交手段再次对这个国家不起作用。”
伊朗外长阿巴斯·阿拉格希曾敏锐地意识到特朗普可能抛弃外交手段,但认为这是一个值得冒的风险。
显然,一直在进行调解谈判的阿曼外长巴德尔·阿尔布赛义德知晓美国的计划以及美军攻击的迫近程度,他紧急赶往华盛顿,竭力为谈判进展粉饰太平。他甚至采取了不寻常的步骤,登上上美国媒体,透露了正在成形的协议中的许多秘密。他表示,和平协议触手可及。
但阿尔布赛义德仅被允许会见副总统万斯,以说明谈判已处于突破边缘。他表示,该协议将远比特朗普于2018年退出的2015年协议要好。
他声称,伊朗已同意实现高浓铀零库存,在伊朗境内对其现有高浓铀库存进行降级处理,并向国际原子能机构(IAEA)提供全面核查准入。他表示,美国武器核查员甚至可能与联合国机构IAEA的核查员一同被允许进入伊朗。伊朗将仅为其民用核计划所需进行铀浓缩。关于原则的最终协议可能在本周签署,而核查系统如何运作的细节可能需要另外三个月时间敲定。
在人权、伊朗的弹道导弹计划或其对该地区代理武装的支持方面,协议几乎没有或根本没有提供任何内容。
从伊朗的角度看,其弹道导弹1250英里(2000公里)的射程问题可以在与海湾合作委员会的会谈中讨论,但这些导弹原则上是伊朗防御的一部分,并且正如美以联合攻击所表明的,对伊朗国家安全至关重要。
伊朗前外长贾瓦德·扎里夫一直通过指出伊朗在两伊战争期间是多么毫无防御能力来为其导弹计划辩护。他暗示,如果美国停止在海湾地区销售武器,伊朗对其自身导弹计划的需求就会减少。
但这既不符合特朗普的议程,也不符合他的时间表。事实上,他的特使史蒂夫·维特科夫暗示了总统想要什么,他说特朗普对伊朗尚未屈服感到惊讶。
在为攻击辩护时,特朗普并未深入探讨谈判的进展或双方之间存在的分歧。他只是宣称:“伊朗的威胁性活动使美国、其在海外的部队和基地以及我们在世界各地的盟友处于危险之中。”
在美国国内,关于阿尔布赛义德对谈判成果的评估是否合理的辩论将很快开始。基于需求的低水平铀浓缩以及消除高浓铀库存(如果这确实是伊朗所提议的),再加上核查,表面上看将剥夺伊朗制造核弹的手段。如果是这样,在以色列和共和党鹰派鼓动下的特朗普,将被指责故意拒绝一项本可以和平结束伊朗核计划过去30年来所构成威胁的协议。其他人则会争辩说,一个不可救药且压迫性的伊朗政权的持续存在本身就对世界安全构成威胁。
无论如何,不同寻常的是,特朗普本人在攻击发起前,几乎没有试图向美国人民、国会或其盟友阐明或证明其行动或目标的正当性。
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