巴方总统警告中国！只要中国敢出手反制，巴拿马就动手，后果自负|中国|外交|巴拿马运河|巴方总统|秘鲁

前言

近期，中美洲国家巴拿马的一连串非常规举动，在全球舆论场引发强烈震荡，迅速登上中国各大社交平台热搜榜单，激起广大网民持续热议与深度思考。

该国总统穆利诺在公开场合发表强硬表态，针对中方可能采取的正当维权举措，扬言“中国若启动反制，巴拿马即刻行动，一切后果自行承担”。此番措辞激烈、态度倨傲的发言，不仅严重背离基本外交礼仪，更暴露出对国际法准则与多边合作精神的轻慢，令人扼腕之余亦觉荒诞不经。

作为一个陆域面积仅7.5万平方公里、经济体量在全球排名靠后的国家，巴拿马竟敢于以如此姿态直面世界第二大经济体，其行为逻辑背后，实则掩藏着一桩突破商业伦理与法律底线的重大事件——单方面强行接管中国企业依法持有并持续运营多年的核心港口资产。此事既折射出东道国治理能力的深层缺陷，也揭示出外部地缘力量对区域经济秩序的隐性干预，更暴露出当前部分国家在国际合作中对契约尊严的系统性漠视。

巴方夺港全过程

整起事件脉络清晰、证据确凿，绝非巴方所称的“程序合规移交”，而是一次毫无遮掩的强制性资产剥夺。

遭接管的两座港口，并非边缘化的小型装卸点，而是深度嵌入巴拿马运河航运体系的战略支点，直接关系到运河通航效率、船舶调度及物流成本控制，其地理与功能价值无可替代。

早在上世纪九十年代末，中国长江和记集团下属企业通过联合国认可的国际公开招标程序，依法取得这两处港口为期25年的特许经营权；2019年合同期满后，又依据巴拿马现行《公共工程特许法》完成合规续签。近三十年间，中方累计投入逾18亿美元实施现代化改造，将原有设施陈旧、吞吐低效的传统码头，升级为具备全自动化堆场、智能闸口系统及深水泊位的现代化综合物流中心，跃升为拉丁美洲最具竞争力的海运枢纽之一。

权威统计显示，这两处港口年均集装箱吞吐量占全国总量的38.6%，不仅稳定提供超过4200个本地就业岗位，还辐射带动了仓储分拨、跨境运输、船舶补给、技术服务等十余个关联产业协同发展，形成覆盖上下游的完整临港经济生态，堪称中拉务实合作的标杆项目。

换言之，中方企业的长期深耕与真金白银投入，已深度融入巴拿马国家发展肌理，切实提升了民众就业质量、地方财政收入与区域联通水平。然而，巴方政府却选择以最粗暴的方式，亲手斩断这一互利共赢的合作纽带。

2026年1月，巴拿马最高法院突然作出一项极具争议的裁决，认定中企续约合同“违反宪法第147条”，理由仅为审计流程存在技术性疏漏与个别审批环节未达形式完美标准。此后，巴政府未履行任何协商义务，亦未启动法定补偿程序，即派遣安全部队及行政人员强行进驻港区，全面接管人事、财务、调度及信息系统全部权限。

尤为恶劣的是，巴方当场封锁办公区与控制中心，禁止原中方管理团队返岗作业；同时向全体本地雇员发出书面警告，声称凡私下联络原运营方者，将被移送检察机关追究“妨碍国家公务”刑事责任。此类操作已远超正常商业纠纷范畴，实质构成对合法财产权的公然侵犯。

这场闪电式接管行动，不仅令中方企业面临巨额资产灭失风险，更彻底动摇了中巴经贸互信的根基。

从显性损失看，18亿美元基础设施投资、数十年积累的技术标准体系与客户网络资源，正面临被零成本剥夺的现实威胁；从隐性影响看，企业在拉美市场的品牌公信力遭受重创，后续跨国并购、绿地投资与第三方合作谈判难度陡增，战略发展节奏被打乱。

对巴拿马自身而言，“抢港”看似短期获利，实则埋下长期隐患——国际评级机构标普于事件后一周内将其主权信用等级由“BBB-”下调至“BB+”，评级展望维持“负面”，外资信心指数当月暴跌41%，未来五年内获取低成本国际融资的可能性大幅降低。

自不量力的底气

外界普遍追问：一个GDP不足700亿美元的国家，究竟倚仗何种资本，敢于挑战拥有完整工业体系与全球供应链主导力的中国？深入剖析其决策动因，可归结为双重误判叠加的地缘幻觉。

首要错觉源于对美巴关系的过度乐观。近年来，美国资本加速布局巴拿马关键领域，涵盖港口扩建、数字基建、政策性信贷及金融监管改革等多个维度，美方高官与巴高层往来频密。2026年2月中旬，美国国务卿鲁比奥专程赴巴举行闭门会谈，明确敦促“系统性压缩中国企业在运河经济带的存在感”；随后特朗普政府通过非正式渠道施压，要求巴方重新评估中企合同效力，必要时启动终止程序。正是在这种所谓“战略背书”下，巴方误判自身已获不可撼动的外部庇护。

其次是对中国外交风格与战略韧性的根本性误读。

巴拿马当局错误推定，中国在海外争端中惯于采取柔性应对策略，倾向于通过外交沟通、联合声明或第三方调解化解分歧，不会轻易动用实质性反制工具；更妄断中国高度依赖巴拿马运河通道，因而可借“卡脖子”手段迫使其让步。

但事实恰恰相反：中国是巴拿马最大贸易伙伴与第一大进口来源地，该国超市货架上的日用百货、工厂产线所需的机电设备、医院运转所需的医疗耗材，超七成源自中国；而中巴双边贸易额仅占中国全年外贸总额的0.13%，中国完全可通过优化南美东岸航线、启用德雷克海峡新通道、强化与智利/秘鲁港口协同等方式实现高效替代。

由此可见，巴方所依仗的所谓“筹码”，不过是建立在信息不对称基础上的虚幻优势。

须知，巴拿马运河作为全球公认的国际公共产品，其通行权受《巴拿马运河条约》及多项联合国决议保障，任何单边限制行为都将触发国际社会集体反弹。一旦巴方真以运河为武器实施针对性封锁，首当其冲承受压力的，将是本国每年超30亿美元的运河通行费收入与国际声誉崩塌的双重打击。

至于美方所谓“支持”，本质上是典型的机会主义博弈——当巴拿马失去利用价值或美方利益重心转移时，援助承诺往往如朝露般转瞬即逝。历史经验反复证明，将国家命运系于他国短期政治算计之上，无异于饮鸩止渴。

中国的底线回应

面对巴方蓄意破坏规则的行为，中方回应展现出高度的战略定力与精准的战术执行力，彻底粉碎了对方的侥幸心理。

第一层级，外交表态旗帜鲜明。中国外交部发言人连续三次在例行记者会上强调“高度关注事态进展”“坚决反对单边违约行为”“全力捍卫中资企业正当权益”，三组定性表述层层递进，释放出不容妥协的清晰信号。

第二层级，法律维权同步启动。长江和记集团已于事件发生72小时内向国际投资争端解决中心（ICSID）提交仲裁申请，主张巴方赔偿本金、利息、预期收益损失及法律费用总计逾23亿美元。若仲裁庭裁定支持，巴拿马在欧美主要银行账户、海外国债持仓及跨国企业股权均可能被依法冻结执行，对其本就紧张的财政状况构成致命冲击。

第三层级，反制措施梯次展开、靶向精准。

国内头部航运集团联合发布《中拉航线优化方案》，将原经巴拿马运河的35%货轮分流至哥伦比亚布埃纳文图拉港、秘鲁卡亚俄港及智利圣安东尼奥港，导致运河2026年第一季度通行费收入同比下降32.7%；

国家发改委宣布无限期暂停审批所有巴拿马方向新增投资项目，涉及金额超12亿美元的跨洋光缆升级、绿色港口二期扩建等重大基建计划均已中止；

海关总署强化对巴拿马输华农产品检验标准，香蕉黄叶病检测阈值提升至国际标准1.8倍，咖啡豆农残筛查项目增加至17项，致使该国对华香蕉出口量环比下滑64%，咖啡豆出口额缩水51%。每一项举措均直击巴方经济命脉，使其真切体认到越界挑衅的真实代价。

结语

这场横跨太平洋的规则博弈，远未抵达终局，但胜负天平已然倾斜。

穆利诺总统的强硬宣言，实为掩盖战略短视的烟幕弹，巴拿马既不具备与大国博弈的综合国力，也缺乏支撑其外交冒险的制度韧性与市场吸引力。

此次危机，既是中国海外资产安全防护机制的一次实战检验，也为全球中小经济体提供了一堂深刻启示课：真正的投资吸引力，从来不是靠地缘站队或投机取巧赢得，而是源于法治环境的稳定性、政策执行的连续性与契约履行的严肃性。任何企图以违约牟利、靠依附谋生、用挑衅换利的路径，终将付出信誉破产、资本撤离、发展停滞的沉重代价。