巴拿马明抢中国港口后,还认为中国不会采取反制措施,总统穆利诺甚至扬言只要中国反制,巴拿马就给予回击。
对于穆利诺的言论,我外交部发言人27日给予明确回应,那么,中方是如何看待巴拿马明抢两港口的?为何穆利诺认为中方不会反制?
巴拿马明抢港口
这次被巴拿马强行夺走的,是巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,它们分别扼守巴拿马运河的太平洋和大西洋入口,是全球航运关键咽喉。
全球约5%的海上货运都要经过这里,而这两座港口,中国企业已合法运营近30年。
1997年,巴拿马刚从美国手中收回运河主权,急需外资升级老旧港口,中国香港的长江和记实业通过正规国际竞标,拿到了这两座港口的特许经营权。
之后近30年,中企累计投入超18亿美元,将原本破旧的码头,打造成拉美地区最高效的集装箱枢纽。
承担了巴拿马运河40%的集装箱吞吐量,还为当地创造2.5万个就业岗位和稳定税收,本是一场双赢合作。
2021年,双方按合同顺利续约,新合约有效期至2047年,巴拿马政府当时毫无异议。
可随着2025年底美国对拉美战略收紧,多次向巴拿马施压要求“清除中国影响力”,巴拿马态度开始反转。
2026年1月29日,巴拿马最高法院突然裁定中企港口特许经营合约“违宪”,理由毫无依据。
不到一个月,2月23日,总统穆利诺以“紧急公共利益”为由,下令强行接管两座港口。
执法人员冲进中企办公室,冻结系统、调离中方员工,完全是一场有预谋的“明抢”。
更离谱的是,巴拿马接管港口后,立刻将其临时交给丹麦马士基和瑞士地中海航运运营,整套操作行云流水,显然早有安排。
近30年的中资投入和经营,被单方面撕毁合约清零,毫无契约精神。
误判中方,赌错靠山
穆利诺之所以敢嚣张放话,核心是犯了两个致命误判,所谓的“底气”,全是他的一厢情愿。
第一个误判,是高估了巴拿马运河的不可替代性,误以为中国离不开巴拿马。
穆利诺称“中国大部分商品都从运河过”,觉得中国会为货运畅通忍气吞声。
但他忽略了,依赖是双向的,中国早就布局了替代方案,不会被“卡脖子”。
2024年,中国投资的秘鲁钱凯港已正式开港。
作为南美太平洋海岸首座超大型集装箱深水良港,“钱凯—上海”直达航线将南美到东亚的海运时间缩短10至20天,物流成本降20%以上。
此外,中国与巴西合作的“两洋铁路”正在推进,未来货物可经陆路绕过巴拿马运河,穆利诺显然高估了本国的重要性。
第二个误判,是赌美国会为他“兜底”。
穆利诺敢撕毁合约,背后离不开美国施压,特朗普重返白宫后,将巴拿马运河视为“战略红线”,要求削弱中企影响力。
穆利诺以为配合美国,就能换来支持和补偿,才敢挑衅中国。
可他没看清局势,美国近期正忙着缓和对华关系,特朗普的全球关税加征名单里没有中国。
过去,澳大利亚、立陶宛反华被中方反制,美国不仅没帮忙,还趁机抢市场。
巴拿马在中美博弈中只是一枚棋子,关键时刻只会被美国抛弃,穆利诺的靠山根本靠不住。
此外,穆利诺还有私心,他上任不到一年,国内经济不佳,想靠“反华”捞取民族主义支持,转移国内矛盾。
却不知这种践踏契约的行为,只会让巴拿马失去国际投资者信任,最终反噬自身。
中方亮明立场
面对巴拿马的无理挑衅,中国外交部2月27日明确表态,将坚决维护企业正当合法权益,既划清底线,也给海外中企吃了定心丸。
中方的回应从不是口头警告,一系列反制措施精准直击巴拿马经济命脉,让穆利诺的“回击”沦为空话。
首先,中方全面叫停与巴拿马的所有新项目谈判,包括运河第四桥、地铁三号线等多个百亿级基建工程。
这些项目全靠中资低息贷款和技术支持,巴拿马自身无力承担,项目暂停会让其失去发展机遇,还会减少就业、损失财政收入。
其次,中企已启动国际仲裁,长江和记实业向巴拿马提起仲裁,索赔80至100亿美元,相当于巴拿马一年GDP的十分之一。
巴拿马单方面撕毁合约已构成“间接征收”,中方胜诉概率极高,一旦裁决生效,巴拿马将面临巨额赔偿,财政压力陡增。
此外,中方正调整航运布局,引导中资航运企业减少巴拿马运河货运量,分流至秘鲁钱凯港等替代港口。
巴拿马每年靠运河及相关服务业赚45亿美元,其中大部分来自亚洲需求,中国货运量下降,必将导致其财政大幅缩水,这对依赖运河收入的巴拿马是致命打击。
值得注意的是,中方反制始终保持克制,通过合法合理方式维权,体现大国担当和解决问题的诚意。
但克制不代表软弱,任何损害中国企业权益的行为,都必将受到惩罚,穆利诺的嚣张言论只是自欺欺人。
后记
对巴拿马而言,悬崖勒马仍来得及,停止错误行为、协商解决分歧、赔偿中企损失,才能避免更大损失。
否则,失去中国这个重要合作伙伴,巴拿马终将为自己的短视和嚣张付出沉重代价。
这也给所有与中国合作的国家提了醒:诚信是合作基础,背叛中国,没有好下场。
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