前言

日本刚拉拢21个国家在东京开完防务会,马来西亚就急着跳出来对中国“划清界限”,这到底是巧合,还是早有默契?

2026年2月24日,日本防卫大臣小泉进次郎主持的“日本与太平洋岛国防长会议”闭幕。

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这场原定聚焦南太安全的会议,却硬生生塞进了7个东南亚国家,包括马来西亚、越南、菲律宾等南海声索国。

更耐人寻味的是,就在同一天,马来西亚外长莫哈末哈山在国会高调表态:“我们只认1979年的地图,不承认中国越南在南海的任何主张。”

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要知道,过去几十年,马来西亚在南海问题上向来低调,他们极少公开挑战中国立场。

如今却突然改口,且时间点又卡得如此精准,很难不让人怀疑:是不是有人在背后递了话?

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越来越“庞大”的队伍

2月24日,东京,一场防务峰会的闭幕式上,日本防卫大臣小泉进次郎站在话筒前,身后的电子屏滚动着与会国旗帜——14个太平洋岛国,外加7个东盟观察员,总共21面旗。

这个数字本身就是一个故事:2021年第一届会议,只有8个岛国拨进了视频链接,2024年第二届,扩到11国,美国和澳大利亚也挤了进来。

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到了今年,东盟七国被一口气拉上了桌,其中赫然包括马来西亚、越南、菲律宾——三个南海声索国。

一场原本聊南太平洋海上安全的小圈子聚会,五年间膨胀成了横跨两大洋的准军事论坛。

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小泉进次郎毫不掩饰地点了中国的名,说“中国在南太的存在感正在增强”,紧接着抛出了他的方案:构建一个“多层相互联结网络”,把太平洋岛国定位为“连接日本与东南亚的门户”。

翻译成大白话——东京想在西太平洋画一条弧线,从南太一路延伸到南海,把中国的周边海域全部纳入视野。

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配套的筹码也摆上了台面:2026财年起,太平洋岛国的青年军官和中坚防卫官员可以赴日培训,巡逻艇、雷达等装备也将陆续交付。

听起来慷慨,但细想一下——日本自己的GDP增速只有1.1%,公共债务已经超过GDP的250%,通胀率飙到3.7%,中国的制裁更是把三菱重工、川崎重工等20家军工企业的关键物项供应链拦腰斩断,股价应声跳水。

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兜里这么紧,还要往外撒钱搞海外布局,底气从哪来?

吉隆坡的牌局

就在东京峰会落幕的同一天,几千公里外的吉隆坡国会大厅里,马来西亚外长莫哈末哈山把话撂得干脆利落:马来西亚只承认1979年单方面划定的那张地图,不承认中国和越南在南海的任何主权主张。

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这个时间节点耐人寻味,会议刚散场,表态就跟上了——是巧合,还是排练好的默契?

逻辑链条其实不难拼:日本在东京释放了“配合即援助”的信号,马来西亚立刻在吉隆坡高调亮剑,一方面让东京觉得“这个伙伴值得投资”,另一方面也给自己在对华博弈中攒了一张新牌。

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但莫哈末哈山嘴里那张“1979年地图”,经不起细看,那是马来西亚在上世纪70年代基于大陆架理论单方面画出来的线,从未获得任何国际承认。

而中国人在南海的活动史,可以追溯到东汉——官员杨孚在《异物志》中就记载了“涨海”,距今超过两千年。

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1946年,中国政府依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,收复了被日本侵占的南海岛礁,立碑宣示主权,马来西亚的声索,比这条历史链条晚了将近两千年。

账本经不起推敲

马来西亚为什么死咬着不松口?答案藏在九段线内那数十个油气田里。

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能源收入长期占马来西亚财政收入的大头,弹丸礁、光星仔礁等五个岛礁上,机场、酒店、雷达站、旅游基地一应俱全,这些都是几十年来一点一点“种”上去的既成事实。

一旦坐上正式谈判桌,这些非法开采和占据行为就要面临法律清算,所以马来西亚的策略很清楚:不谈、不认、不退,把非法占据包装成天经地义,把拒绝对话伪装成主权立场。

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还有一层更现实的考量——大选,经济承压之下,“捍卫南海主权”是成本最低、回报最高的政治叙事。

外长在国会上那番铿锵表态,与其说是外交宣言,不如说是一张精心设计的选票。

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可账本的另一面呢?中国是东盟最大的贸易伙伴,双边贸易额已经突破万亿美元量级,马来西亚对华出口占其总出口近20%。

2023年两国宣布共建命运共同体,2024年重启了海上事务对话,这些实实在在的经济纽带和外交成果,不是一张1979年的旧地图能抹掉的。

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巡逻艇换不来粮食

把目光拉回太平洋岛国,小泉进次郎口中那些“门户”国家,真正的生存威胁是什么?是海平面上升,是粮食安全,是能源短缺——不是什么“中国扩张”。

中国在南太做了什么?海水淡化项目、光伏电站、远程医疗系统——每一样都直接回应民生痛点。

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日本端上来的呢?二手巡逻艇、淘汰雷达、培训名额,这些东西既不能发电,也不能种粮,却可能把小国拖进大国博弈的漩涡。

更何况,日本二战期间侵占了多个太平洋岛屿,强征劳工、掠夺资源,如今换了一身“安全伙伴”的行头重返故地,岛国民众心里那道历史阴影,不是几艘巡逻艇能抹平的。

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反观中国,与南太国家建交以来从未驻军、从未干涉内政,合作基于平等自愿,谁在真正解决问题,谁在制造新的问题,答案不言自明。

东盟内部其实心知肚明,2025年底的中国-东盟外长会议上,各方强调的关键词是“保持克制、避免局势复杂化”。

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菲律宾作为当年的东盟轮值主席国,公开表态“反对阵营对抗”。

2002年签署的《南海各方行为宣言》建立了多层次对话机制,“南海行为准则”的磋商眼下正进入关键阶段,多数成员希望尽快达成有约束力的规则框架。

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这才是正道——坐下来谈,用规则解决争端,而不是在域外大国的撮合下拉帮结派。

2009年马来西亚和越南联合向联合国大陆架界限委员会提交划界申请,但两国在卢科尼亚浅滩的主权主张本身就互相打架,内部协调至今一团乱麻。

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“临时抱团”这种事,利益冲突一浮出水面,联盟就散了。

结语

东京那场21国峰会散场之后,真正值得追问的不是“谁站在了谁那边”,而是一个更根本的问题:当一个域外国家拿着巡逻艇和雷达来敲你的门,告诉你“威胁就在隔壁”的时候,你是该接过那艘船,还是该先低头看看自己脚下正在上涨的海水?

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太平洋岛国需要的是淡水、电力和医疗,不是一张通往大国对抗的入场券。

而马来西亚那张1979年的地图,终究只是一张纸——纸上画的线,挡不住历史的潮水。

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文丨太阳当空赵

编辑丨太阳当空赵

信息来源:

《拒绝中越声索马国按官方地图维护南中国海主权》联合早报发布/2026年2月24日20:41

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