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过去,家里有人离世,除了承受情感上的巨大打击,家属往往还要面对一连串繁琐的行政手续——尤其是办理死亡证明这件事,常常让人焦头烂额。
有人因为不是“直系亲属”被拒之门外;有人跑遍医院、派出所、殡仪馆,却因材料不全或盖章缺失被迫反复奔波;更有甚者,因信息未及时同步,导致社保仍在“自动发放”,后续还得花更多精力去纠错销户。
如今,这一切有望成为历史。
2026年2月底,国家卫生健康委联合公安部、民政部、国家中医药管理局及国家疾控局,共同发布《关于加强居民死亡医学证明信息登记和电子证照管理工作的通知》,明确自今年7月1日起,全国将启用统一格式的新版死亡医学证明,并全面推动电子证照应用。
这场由五个国家级部门协同推进的改革,不仅是一次制度优化,更是一场对“生命终点服务”的深度重构。
旧模式之困:流程割裂、身份受限、信息滞后
在传统操作中,死亡证明的签发长期存在“多头管理、标准不一”的问题。
若逝者在医院去世,通常由主治医生开具证明;但若是在家中或其他非医疗机构场所离世,则需联系社区卫生服务中心或乡镇卫生院进行现场核查后才能出具。
而基层医疗单位常因人手紧张、专业能力有限,导致审核周期拉长,甚至出现推诿现象。
更令人困扰的是申办身份限制。
部分地区曾要求必须由配偶、子女等“第一顺位”近亲属亲自到场,否则不予受理。
现实中,很多老人独居、子女远在异地,或家庭关系复杂,根本难以满足这一条件。
即便委托他人代办,也常被要求提供经过公证的授权书——一份本不该存在的“门槛”,无形中加重了群众负担。
此外,纸质证明流转效率低下,造成“一事多跑”。
公安注销户口、民政安排火化、社保停发待遇……每个环节都要单独提交证明,且各部门系统互不联通。一旦某联遗失或填写错误,就得重新走流程,耗时又伤神。
新机制破局:统一标准、电子互通、代办更灵活
此次新规的最大突破,在于以“全国一盘棋”思路打通堵点。
首先,证明格式全国统一。
新版《居民死亡医学证明》采用标准化模板,明确以公民身份证号为核心标识,对无身份证的新生儿或身份不明人员,也设定了专属编码规则,确保每一份证明都可追溯、可验证。
其次,电子证照正式“上岗”。
通知明确规定,电子版死亡证明与纸质版具有同等法律效力。
家属可通过国家政务服务平台、地方健康APP等渠道在线申领,直接用于户籍注销、遗体接运、社保结算等事项。
这意味着,未来可能只需动动手指,就能完成过去需要三天跑五个部门的流程。
尤为值得称道的是,新规对“代办人”身份作出人性化界定。
除配偶、父母、子女外,兄弟姐妹、祖孙等也被纳入“近亲属”范畴。
若其无法亲自办理,委托他人代为申领时,不再强制要求公证,仅需提供有效身份证明及简单书面说明即可。这一调整,极大降低了特殊家庭的办事难度。
更重要的是,跨部门数据共享机制同步升级。
医疗机构签发电子证明后,信息将在5个工作日内上传至国家平台,并自动推送至公安、民政、人社等部门。
预计到2027年1月,全国将实现“签发即同步、提交即生效”的全流程闭环,真正告别“重复交、反复跑”。
小证明背后的大民生
一张死亡证明,看似微不足道,实则连接着公共卫生监测、人口动态管理、社会保障运行等多个国家治理关键节点。
过去因信息割裂造成的统计偏差、资源错配甚至冒领养老金等问题,都将随着此次改革逐步根除。
但比技术进步更珍贵的,是政策背后的温度。
它没有把“死亡”当作一个冷冰冰的行政事件,而是将其视为一个需要社会温柔托底的生命终点。
通过简化流程、放宽限制、强化协同,让民众在最脆弱的时刻,少一些奔波,多一分尊严。
五部门联合出手,不只是优化了一张纸的签发方式,更是用制度的力量,为每一个生命画上庄重而温暖的句点。
这,正是现代公共服务应有的样子——高效,却不失人情;规范,却充满关怀。
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