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南海作为连接太平洋与印度洋的战略通道,既是全球海上贸易的核心枢纽,也是亚太地区地缘政治的博弈焦点。

自上世纪90年代起,南亚大国印度凭借“东向政策”开始逐步将势力向南海区域延伸,其介入改变了南海原有的区域安全格局,还使南海问题进一步国际化、复杂化。

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“有声有色的大国

印度为何执意介入南海

印度本身并不是南海周边国家,却始终将南海视为它对外战略的一个重要支点,

背后是战略野心?地缘安全?经济利益?或许还有谋求世界海权大国地位的必然选择?

①“成为有声有色的大国”是印度的目标,马汉的海权论更成为印度对外战略的重要理论支撑。

印度知道南海作为连接印度洋与太平洋的唯一通道,这是印度从“南亚大国”向“亚洲大国”甚至“世界海权大国”升级的必经之路

控制影响南海航道,将自己军事影响力从印度洋延伸至亚太,能为自己跻身亚太地区事务、获得国际话语权奠定基础。

②东大,一直是印度眼中的潜在竞争对手。

东大和平崛起,在东南亚影响力持续上升,印度不可避免产生战略焦虑。

印度便利用南海这一东大核心利益所在,作为牵制东大的砝码,联合东盟、美日澳平衡东大在东南亚的影响力。

进而分散东大在南亚方向的战略注意力,缓解自身地缘压力。

③印度北线一直面临巴基斯坦制约,东大与巴基斯坦的关系使印度始终存在,海陆两面被围顾虑。

位于印度东线的南海方向成为印度突破地缘包围的契机,多种主权争端、东盟试图引入域外大国制衡东大的需求,成为印度突破口,还可以分散北线防务压力。

④最现实的原因莫过于南海的经济价值,已探明石油40-50亿吨,天然气100余亿立方米,加上矿产、渔业,作为资源消耗大国,印度对这里觊觎已久;

南海的贸易通道是印度与东亚经贸的核心通道,控制影响南海航道直接关系印度海外贸易利益。

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南海问题

东大全方位的应对之策

南海问题作为东大的核心利益,在印度介入带来的冲击下,东大制定了一套全方位的应对策略。

①从全球战略格局出发,构建针对南海问题的杠铃型地缘政治战略,以亚欧大陆、台湾岛为轴心,联合德、法、俄等国形成战略三角,分散东线战略压力。

西线方面深化与巴基斯坦德关系,改善中印双边关系,稳住西线防务,为解决南海问题创造良好的外部环境。

东北亚地区,加强中俄、中朝合作,平衡美日的战略影响力。

而突破的关键则是解决台湾问题,台湾海峡作为南下南海的战略支点,解决台湾问题能形成对南海的战略依托,掌握解决南海问题的主动权。

②当然是坚守主权,积极开展多边谈判,双边层面与争端国直接对话,多边层面推动《南海各方行动宣言》落实,积极协商避免矛盾升级。

③关键在提升综合战略能力,发展远洋海军,毕竟实力才是维护主权的根本,提升国家综合战略能力才是应对南海问题的核心举措,且硬实力、软实力得兼顾。

硬实力上发展远洋海军,突破域外大国得海洋战略包围,提升南海维权和海上作战能力,加上经济、科技大力发展,为军事建设提供更多坚实的物质支撑;

软实力上提升国家战略谋划、机制运作能力、获得国内国际舆论支持也不可缺。

④面对南海的能源通道安全和资源开发问题上,减轻对马六甲海峡的依赖,开辟新的能源供应基地,俄罗斯、中亚等石油管道合作,借助巴基斯坦瓜达尔港打通中东能源陆上通道,供给渠道多元化是正事;

推动国有石油企业对南海油气资源开发,与东盟、印度等能源合作利益共享,以经济合作暂时化解资源争夺矛盾。

推动两岸在南海主权维护上的战略联动,形成维护南海主权的合力,也是一种策略。

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第一岛链-第二岛链

印度介入南海,本质上是其谋求世界海权大国地位、践行地缘政治野心的行为,使南海问题的解决更复杂,但印度是无法阻挡东大维护南海核心利益的决心。