导语
鼓励二级以上医院退休中级及以上职称医师以基层机构为主要执业地点提供服务。
为提升基层防病治病和健康管理能力，日前，新疆维吾尔自治区卫生健康委、发展改革委、财政厅、医疗保障局联合印发《关于加强基层医疗卫生机构特色科室建设的通知》，在全疆范围内启动基层特色科室建设项目。和静县巴音布鲁克镇卫生院等111所基层医疗卫生机构被纳入“十五五”期间首批建设单位，其中16所卫生院今年先行启动建设。
特色科室建设以基层需求为导向，按照“坚持定位、适应需求、合理布局、错位发展”原则，重点加强临床科室建设。到2030年，达到服务能力推荐标准的基层机构须至少建成1个特色科室，鼓励其他机构结合实际开展建设。单个特色科室年诊疗量连续三年不少于3000人次（5万人口以下县可酌减），或占机构总诊疗量比例不低于10%；开展住院服务的，入院人数占比不低于10%。
科室设置不搞“一刀切”。一般乡镇卫生院优先发展儿科、妇科、高血压、糖尿病、慢阻肺、体重管理等专科门诊；中心乡镇卫生院及社区卫生服务中心可增设老年病、五官科、康复医学科、精神（心理）科、安宁疗护等；重点中心乡镇卫生院（县域医疗卫生次中心）可进一步拓展血液透析、疼痛、麻醉、急诊等科室。科室名称须与诊疗科目匹配，规范清晰。
人员配备方面，特色科室医护团队至少配备2名相应专业执业医师，其中1名具有中级及以上职称，并配足护理等人员。鼓励二级以上医院退休中级及以上职称医师以基层机构为主要执业地点提供服务。
项目管理强调规范与质量。特色科室须合理布局设备设施，健全规章制度，明确岗位职责和诊疗规范。与上级医疗机构合作的，应签订协议明晰权责。服务上，要结合家庭医生签约和基本公共卫生服务，从疾病治疗向健康管理延伸，实现系统连续服务。同时，依托县域医共体资源共享中心和业务管理中心，强化技术支撑和质量管控，定期开展医疗安全评估，运用信息化、人工智能手段加强用药监测、院感防控及不良事件管理。
“十五五”期间，项目库实行动态调整，每年遴选部分机构予以支持，推动基层医疗卫生机构特色化、高质量发展，更好满足群众多层次、多样化健康需求。
“十五五”期间自治区基层特色科室建设项目库（第一批）
2026年自治区基层特色科室建设项目单位
县域和基层医声
由“医学界”主办，聚焦县域医疗和社区卫生，面向全国长期征集县域医共体、基层卫生改革、临床能力提升典型案例。
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来 源 / 新疆维吾尔自治区卫健委官网
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