2月26日,美国国际贸易委员会(USITC)突然宣布,将启动为期半年的调查,评估六年期内,撤销中国永久正常贸易地位的经济影响。

这个调查结果,最终可能会让美国继续上调对华关税。毋庸置疑,美国此举会让刚刚有复苏苗头的中美合作再度面临阻碍,也会在国际上掀起新一轮贸易保护主义的风浪。

«——【·特朗普用一招给中国出难题·】——»

美东时间2月26日,美国国际贸易委员会(USITC)突然抛出一则重磅消息,宣布将启动一场为期半年的专项调查,核心就是评估未来六年内,一旦撤销中国的永久正常贸易地位,会给美国经济带来怎样的连锁反应。

打开网易新闻 查看精彩图片

明眼人都能看出来,这场看似“中性客观”的调查,根本不是什么单纯的经济评估,而是特朗普政府精心布下的一局棋,其最终目的,大概率是为继续上调对华关税找一个“合理”的借口,给刚刚有复苏苗头的中美经贸合作,再浇一盆冷水。

早在2025年1月,特朗普正式开启自己的第四十七任总统任期后,就曾明确指示美国商务部长和贸易代表,着手评估取消中国永久正常贸易地位的立法提案,如今USITC的调查,不过是把这份酝酿已久的算计,摆到了台面上。

更值得玩味的是,USITC此次调查看似程序合规,实则处处透着“闭门操作”的意味。该机构明确表示,调查期间仅接受公众书面意见,却以“时间紧迫”为由,直接取消了公开听证会,这种不透明的操作模式,说白了就是不想听到反对声音,只想按照特朗普政府的意愿,得出一份“符合预期”的调查结果。

毕竟,只要调查结论认定“撤销该地位对美国经济影响可控”,特朗普就能名正言顺地推动国会立法,进而一步步上调对华关税,实现自己口中所谓的“贸易公平”。

更讽刺的是,就在这场调查宣布前几天,美国最高法院刚刚裁定,特朗普政府此前援引《国际紧急经济权力法》推出的大规模关税措施越权违法,迫使特朗普签署行政令,终止了部分关税政策。

打开网易新闻 查看精彩图片

眼下特朗普政府面临的关税诉讼已经多达2000起,联邦快递、戴森等知名企业纷纷起诉,要求退还已缴纳的关税,在这样的困境下,特朗普急着拿中国“开刀”,本质上就是想转移国内矛盾,用对华强硬的姿态,稳住自己的票仓。

«——【·被特朗普当做筹码·】——»

说到这里,咱们必须把话说透,这份被特朗普当成“博弈筹码”的永久正常贸易地位,根本不是美方口中所谓的“恩惠”,更不是美国施舍给中国的福利,而是世界贸易组织的核心规则,是所有世贸成员之间,都应无条件相互给予的平等贸易权利,是最惠国待遇的制度化体现。

打开网易新闻 查看精彩图片

回溯历史就能发现,1979年中美关系正常化后,两国签署了《贸易关系协定》,中国开始获得美国的最惠国待遇,但这种待遇每年都要经过美国国会的审查,动辄就会被当作政治筹码炒作,给中美经贸合作带来极大的不确定性。

直到2000年,美国国会通过相关法案,正式授予中国永久正常贸易地位,2001年中国加入世贸组织后,该法案正式生效,这才终结了美国每年对中国最惠国待遇的审查闹剧,为中美经贸合作搭建起了稳定的基本框架。

打开网易新闻 查看精彩图片

简单来说,有了这份地位,中国输美商品就能享受平均2.5%到3.5%的低税率,这也是这些年来中美双边贸易能够持续发展的重要基础——2024年,中美双边货物贸易额高达6882.8亿美元,和1979年建交时相比,足足增长了275倍,这都是市场选择的结果,更是平等贸易带来的双赢。

可一旦这份地位被撤销,中国输美商品就会直接切换至非最惠国税率,平均税率会飙升至20%到40%,部分产品的税率甚至会更高,而目前这种高税率,仅仅适用于古巴、朝鲜等少数国家,可见特朗普此举的针对性有多强。

«——【·双输困局·】——»

特朗普一门心思要上调对华关税、撤销中国的永久正常贸易地位,看似是在维护美国的利益,实则是一场注定双输的闹剧,最终受伤的,不仅是中美两国企业和民众,还有全球经济的复苏进程。很多人可能觉得,加征关税只会影响中国出口,殊不知,美国自身受到的冲击,只会比中国更甚。

首先遭殃的就是美国普通民众。中国输美商品大多是美国民众日常消费的刚需品,小到家电、服饰,大到机电产品、塑料制品,一旦关税大幅上调,这些商品的价格必然会水涨船高,而关税增加的成本,最终都会转嫁到美国消费者身上,进一步推高美国国内的通胀水平。要知道,美国目前仍面临不小的通胀压力,特朗普此举无疑是雪上加霜,只会让美国民众的生活负担越来越重。

面对特朗普政府抛出的难题,很多人会担心,中国会不会被迫妥协退让?答案显然是否定的。中国始终坚持对话协商解决经贸分歧,但这并不意味着我们会接受不公平的对待,更不会放弃自己的合法权益,中国的底气,从来都不是来自妥协,而是来自自身的实力和坚定的立场。

打开网易新闻 查看精彩图片