2026年1月28日到31日,作为八年来的第一位访华英国在职首相,斯塔默高频次会面、突出“务实合作”,落到纸面上的是45亿英镑的大单,包括绿色能源、汽车零部件、生命科学、零售消费等领域,正好填补了英国经济上的“缺血点”。中方也表现出了诚意,威士忌关税直接减半,研究单方面免签。

2026年2月24日,英国政府突然公布了297项新的措施,全球多个主体受到影响,其中最引人注目的就是将来自中国大陆和香港的39家企业列入制裁名单。2025年10月英国才试探性地点名了11家,不到四个月数字就翻了三倍多。

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2月23日,在布鲁塞尔举行的欧盟外长会中,对乌克兰900亿欧元贷款的批准被匈牙利按下了暂停键,现场气氛紧张。脱欧之后的英国最怕被人遗忘,这回趁着欧陆内部犯难,跳过流程做了次“重锤示范”,名单一出,实体覆盖面扩大到240多家,出手又快又准,按下的是立场。

清单里还有阿联酋、印度、泰国等地的企业,但是中英刚刚完成了首脑级别的破冰,差距被无限放大了。斯塔默的算盘也不难猜,一手要钱,一手要票,一边想要用中国的硬通货来填补国内的通货膨胀以及产业空洞;另一边则要在西方阵营中成为最积极的一员,把忠诚值刷到最高。

但是人心不能用算盘来算,信誉也不能拿来做筹码,被制裁的39家企业的主要行业为能源、物流、贸易、化工等基础行业,遵守的是国际惯例。联合国安理会没有相关的决议,但是英国却用国内法外溢,跨国伸长手臂掐住别人的脖子,这就是单边霸凌。资产被冻结、合同被解除、供应链被中断,每一刀都是实实在在的成本损失。

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中方立场已经很清晰了,外交部发言人毛宁正面回应称,单边制裁没有国际法依据;中国驻英国大使馆就此事提出了严重交涉,认为这不是误会,而是踩线。更值得注意的是,荷兰、巴拿马等地也开始配合类似的行动。如果在欧洲复制粘贴这套模板,就不止是几家企业的了,规则被这么玩了,损失会蔓延到全球供应链的每一个节点。

更现实的问题是45亿英镑的合作盘子能不能落地,项目推进需要团队持续跟进,制裁就相当于把会议室的门从外面反锁;时间就是成本,拖一天就是损耗;信誉就是资产,砸一次就掉价。真正的“贸易大国”依靠的是契约精神、说话算数,底座被踢翻,再光鲜的外衣也遮不住窟窿。

英国外交大臣说这是为了封堵“绕过制裁”的途径,听上去像道义,但是落到实际中就是利益。自处并不等于乱处,更不等于把别人的资产当作筹码,把国内法放在规则之上,把怀疑当作铁证,这条路越走越窄,最后只剩下自己了。市场看重的是整体表现,今天得到一个政治表彰,就会失去一部分产业信心。

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中国方面表示将会采取一切必要的措施,这不是空话,工具箱包括贸易反制、投资审慎、合规评估、舆情应对等等。合作可以,但是不能够进行霸凌,对等原则以及国际规则为底线,谁踩谁付代价。

名单里面还有香港的企业,本身就存在地理和法治上的差异,强行捆绑做“示范”,负面效果就更难控制了。制度边界不能随便扩大,规则被破坏之后,反噬也没有选择。互信是国与国之间交往的基础,建立起来很难,破坏起来却很容易。斯塔默这次的操作表面上看是给美国送了个投名状,实际上却是把英国的信用也搭了上去。