2026年2月23日,巴拿马突然收回了中国企业参与运营近30年的港口权利,强行把长江和记实业赶出巴尔博亚和克里斯托瓦尔两大港口。
这出反转戏让中巴关系一夜变天,也把全球的目光拉到了巴拿马这条运河上。更令人玩味的是,巴拿马政府一边做绝事,一边发话坚信中国不会反制,还上纲上线抛出两个条件。
巴拿马底气从何而来?中国真会默不作声吗?
美国撑腰下的底气?巴拿马为何敢对中国挥舞大棒
想把中国企业扫地出门,巴拿马难道真有那么硬气?还得先看美国在其中扮演什么角色。
巴拿马高层并非凭空做决定,一切都得追溯到去年,一月末,巴拿马最高法院突然宣布,长和集团跟本国政府签的港口特许合同有“违宪”问题,眼都不眨地就把近30年的合作“一刀两断”。
不到一个月,政府的代表团直接上门宣布“实权接管”,让外界措手不及。巴拿马总统穆利诺不光宣称合法接管,还放话称中国要是反制就奉陪到底,要求中国不得反击。
别以为巴拿马敢动手是“血气方刚”,其实背后有大国撑腰,美国国务卿卢比奥言辞间透露兴奋,对巴拿马法院的裁决大加赞赏。
据公开资料,特朗普的美国政府一直对巴拿马运河的控制权念念不忘,还明确提出过要重新拿回主动权。
毕竟,这条运河掌控着全球5%的贸易运输,单美国货物就占巴拿马所有集装箱吞吐量的40%。只要中国在这片区有项目,华盛顿就如芒在背。
去年2月,巴拿马就迫于美国的压力,公开宣布退出与中国共建的“一带一路”协定,这次港口风波实际是政策变动的延续,小算盘打得滴水不漏。
在穆利诺和他的政党“实现目标党”上台后,中巴的间隙跟着骤然拉大,过去几年中国企业在巴拿马投资超18亿美元,港口吞吐量长期稳居国家第一。
但从政策到人事全线倒向美国,主动断开中国的“接口”,几乎成了巴拿马新政府的必修课。这次港口事件更像是一次高调投名状,旨在换取更多美方支持。
自断退路的短视行为
巴拿马口口声声要中国“不得反制”,好像吃定了对方不会多做动作。
穆利诺不只一次挂在嘴边,说中国绝不能离开巴拿马运河,可惜,这种心理预期注定要落空。实际上,中国占巴拿马运河整个货运量21.4%,是仅次于美国的第二大客户。
中国一年在运河的通行费投入就超过96亿元人民币,对该渠道的意义不言而喻。但巴拿马因此就过分自信,认为中国会忍气吞声,怕“搬起石头砸了自己的脚”。
巴拿马还威胁说中国如若反制,自己将“立即强硬回应”,把气氛渲染得剑拔弩张。只是,这类表态更像是自我壮胆,缺少真正的后手。
原因很简单,加在巴拿马身上的经济枷锁比想象的沉重,过去一年里,中方不仅暂停了在巴新投资项目,比如巴拿马运河第四桥工程,据统计涉及金额高达14亿美元;
中国还指导中资航运企业考虑改走替代航线,降低运河过境量;对巴农产品海关检查变得更为严格,这些操作全是实打实的经济拉锯,影响直达巴拿马的“钱包”。
外资看到巴拿马能说毁约就毁约,也会三思而后行。这份1997年首签、2021年才续约到2047年的合同再清楚不过,单方面说变脸就变脸,叫谁都心惊。
钱不是小事,信誉更是根基,有人担心,这样的事件或将成为国际商业的“反面教材”。
巴方盛气凌人,暂时把经营权交到丹麦、地中海两家公司手里,似乎试图用“换管家”来漂白非法性,可破坏的规则不是简单用新主角就能修复的。
中方并非毫无办法
外界可能会问,中企权益被无理收回,中国就真没法子了吗?事实远比想象复杂。
中国方面态度相当坚决。外交部发言人在记者会上多次强调,巴拿马的做法破坏了企业应有的经营权利,中方一定要维护正当权益。
国务院港澳办直言裁决荒谬,指出巴方为“霸权主义”开道站台,是在给外部势力作帮手。
与此同时,法律战也没有懈怠。长和集团已经向权威国际仲裁机构正式递交仲裁申请,要求巴方给予经济赔偿。香港政府同样召见了巴拿马驻港总领事,态度十分坚定;所有这些程序的推进,代表着中方不会轻易罢手。
经济方面的“组合拳”陆续亮出。中方不仅暂停巴新合作项目,还安排航运和贸易企业主动“绕路”,减少对巴拿马港口的依赖。
近期有媒体透露,包括万海以及ONE计划联合开通青岛、宁波到美国西海岸的直航周班线,中远海运也推新航线连接海南洋浦、美国和加拿大西岸。
这些举措等于为中国货轮提供了更多选择,把鸡蛋分开放在不同篮子里。
别忘了中国在全球范围内的港口布局也为自己“兜底”——像南美的钱凯港项目,已经让巴拿马不再是中企货轮通向美洲的唯一入口。有选择才有底气,对风险的防范能力显然不是巴拿马自己能衡量的。
国际舆论风向也悄然变化。通过媒体广泛报道,中国在道义与法理上处于有利位置,以维护规则和信义为旗帜,一边用法律手段递交诉讼,一边用经济和贸易的影响力稳步反击。
失信必有代价,短视难有未来
形势发展到今天,不难看出巴拿马这场港口风波,既是商业利益的碰撞,更是地缘棋盘上的博弈。
短期看似得意,但外力加身、规则被破坏,埋下的问题迟早爆发。对于中方来说,稳健应对、守法维权,是对国际商业环境的最大尊重,也是全世界投资者的共同期待。
巴拿马表面上“换了管家”,实际却砸了自己的招牌,经济盘子和国际信用都悬在半空。
中国人爱说,走路要看长远,合作需要信任,用力过猛只会让自己反受其害。历史反复证明,凡是背离合作精神、受制于外部强势的决策,最后吃亏的往往还是自己。
巴拿马如果真的想走得远,还得自己思量清楚,跟谁共谋未来才是真正的出路。
参考信息: 长和集团正式启动国际仲裁程序——2026-02-27 来源:环球网
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