一直以来，各地法院在立案时，都是要求原告提供被告的身份证信息及复印件，没有身份证复印件的，则是要求提供被告的户籍信息。由此也就形成了一大司法立案难现象——提供被告身份信息难。
按照法律规定和相关的司法解释，原告仅需提供明确的被告即可。可司法实践中，法院或是担心，或是真实的发生后，因为原告的错误起诉，将与案件无关的“被告”给诉至、传至了法院。于是，各地法院都是要求原告提供被告的身份证信息或是户籍信息，才给立案，而将提供上述信息的责任压给了原告。
一些根本与被告不熟悉的原告，别说被告的身份证复印件，就是除了被告名字、性别、联系方式，想要再提供其他的信息几乎是不可能的。这样的问题，对于以打官司为生的律师，尤其影响巨大。
可是，公安机关的户籍查询服务，只是向法院等公职单位提供，并不是向律师或是个人提供。为了查到被告的身份信息，原告及其律师，可谓想尽了各种办法，其中包括通过各种渠道向上反映。
终于在近些年，律师的反映得到了重视，陆续有些地方出现了政策性的松动。地方上的公安机关出台专门户籍查询规定，允许律师可以持律师证、律所函等手续，为办理案件需要而查询他人的户籍信息。有的地方，还提供了律师的在线查询服务。
律师帮助同行查询户籍，成了一项专门业务
今天，在微信群里，有律师打听，是否有某某地方的律师，有个查询当地人员户籍信息的业务，是否可以合作一下。随即，有律师惊奇，为何不自己在当地查询？得到的答复是，当地公安机关只提供查询当地的户籍信息。
群里其他律师也参与讨论，有的表示，他们当地就可以查询全国人口的户籍信息；也有的律师表示，他们当地也仅能查询当地的户籍信息，想要查询外地人员的，或是要自己跑一趟，或是委托给外地律师。
经过讨论，大家终于明白，原来各地公安机关向律师提供的户籍信息查询服务的范围，是并不相同的。
各地方向律师提供的户籍查询范围并不相同
公开查询得知，全国仅有部分地区已开放全国户籍查询，如广东、深圳、上海、安徽、山东等地，律师因承办法律事务需要，可持相关材料向当地公安机关申请查询全国户籍信息。
例如，2021年，广州市公安局在对市人大代表的建议回复函中就明确表示，“目前，广州市已提供全省户籍人口基本信息和流动人口居住登记信息查询服务。”，为实现人口信息查询工作走在全国前列，市公安局将抓紧制定下发通知，最大限度扩大律师查询人口信息范围，全市人口信息查询业务的户政窗口将可拓展实现查询全国户籍人口基本信息及为律师提供查询结果摘抄服务。
此外，还自2020年4月23日向广州市两级法院诉讼服务中心开通了广州市人口信息查询功能。
2022年10月，江西省公安厅、司法厅联合发布《关于保障和规范律师查询人口信息工作的通知》，规定律师因承办法律事务需要查询涉案公民户口登记信息的，可向律师事务所所在地或者被查询人户口所在地县级公安机关及其派出机构户政窗口申请。
查询的户口登记信息，包括全国户籍人口的姓名、性别、出生日期、民族、公民身份号码、相片、户籍地址、户口所在地派出所等户口登记项目内容。查询的江西省居住证信息为居住证上记载的信息。
不过，也有的地方规定是，公安机关仅向律师提供本地人口的户籍信息。
例如，2024年7月，河北省公安厅、司法厅联合发布《关于规范河北省律师查询公民户籍信息的通知》规定，全省办理户籍业务公安派出所 负责受理律师查询公民户籍信息申请，为律师提供河北籍公民户籍信息查询服务。律师因承办的法律事务需要，可以就近向受理单位申请查询本省有关人员姓名、性别、年龄、户籍地址、民族、公民身份号码等 ６ 项户籍信息。
此外，各地公安机关对律师查询户籍信息的手续要求也不尽相同，有的除了要求提供律师业务证明之外，还要求提供诉讼、仲裁受理通知书，签订信息使用法律责任承诺书，反映出公安机关对律师查询业务的警惕性。
在律师查询个人信息业务中，也出现了一些法律风险和法律争议。有些律师为了个人利益，长期从事有偿个人信息查询业务，不问查询者的使用用途，以至于让有些个人信息流向了催收等非诉讼需求的黑产领域。有律师为此还被追究了刑事责任，被司法行政机关公开吊销了律师执业证。
一直以来，都有一种建议是，应该由法院立案部门提供被告身份信息的在线查询功能，仅向前来法院立案的原告提供。这么做的好处是，及可以防止个人信息查询功能的滥用风险，又可以省去了原告不聘请律师就无法向公安机关查询被告的身份信息、律师为了办案不得不跑到公安机关甚至是外地公安机关查询。
热门跟贴