甘肃国际物流集团铁公联运国际班列 薛晓霞 摄
作为甘肃省省会、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽，近年来，兰州面对新时代发展要求与转型升级压力，全力下好产业发展“先手棋”，坚定不移推进工业强市、产业兴市，不断提升兰州对全省经济高质量发展的辐射力和带动力，推动老城市焕发新活力、老工业基地勃发新动能。立足“十五五”开局关键期，兰州以1139工作部署为总抓手，加力推进都市经济、县域经济、开发区经济、民营经济、数字经济、开放经济“六大经济”，抓实“十个夯基发力”，提升“161”科技创新体系整体效能，以科技创新与产业创新深度融合催生更多新质生产力，加快“3+2”现代化产业体系整体跃升，让兰州工业脊梁更挺拔、产业筋骨更强健。
改革赋能、创新驱动、开放聚力，兰州高质量发展新动能不断积蓄、竞争力不断增强，为深入实施强省会行动、建设新时代美丽兰州筑牢坚实支撑。
消费层级提升 都市经济壮大
兰州市商务局紧扣强省会行动和1139工作部署，在促消费激活力、抓试点强流通、优服务暖民心方面精准发力，为发展壮大都市经济注入强劲动能。
推动消费能级提升。该局以“商文旅体健”深度融合为抓手，构建“全国性商圈+区域商圈+主题街区+社区圈层”多级消费体系，节假日重点商圈客流量年均增长30%以上。大力培育“首店经济”“首发经济”，成功引入国家、西北、甘肃各级首店52家及首秀、首展项目3个，全力将兰州打造成西北品牌首店“首选地”，持续提升城市商业辐射力。抢抓“两新”政策机遇，惠及消费者45万人次；创新打造“票根联盟”生态圈，联动商圈、景点带动客流量200万人次，以“小票据”撬动消费增长新活力。依托试点建设赋能。成功获批现代商贸流通体系、消费新业态新模式新场景、有奖发票等三个国家试点城市。以此为契机，加快推进西部地区商贸流通中心城市建设，打造具有西北辨识度的城市消费品牌体系，为强省会行动注入强劲商贸动能。推动便民惠民出圈。都市经济不仅要有高大上的商圈，也要有小而美的烟火气。市商务局深化一刻钟便民生活圈建设，累计建成一刻钟便民生活圈373个，基本保障类业态和品质提升类业态更加完善。云闪付App上线“便民生活圈”专属板块，实现“一键查询、导航、预约”，线上线下融合的智慧服务网络已然成形。
兰州市商务系统将持续以强省会行动为统领，深耕细作、奋勇争先，全力打造西北现代服务业发展高地，让都市经济成为兰州高质量发展的最强音。
数字底座坚实 产业能级跃升
数字经济规模突破千亿元、产业能级持续跃升、数实融合走向深入……如今的兰州，正紧抓“东数西算”国家战略机遇，以数字经济这把金钥匙，开启高质量发展新空间。
随着“东数西算”工程深入实施，兰州作为全国八大算力枢纽节点之一的核心城市，数字底座日益坚实。近年来，《兰州市数字经济发展规划（2024-2030年）》等政策文件出台，为数字经济构建了完善的制度保障与人才支撑。目前，兰州已获评全国千兆城市，建成兰州国家级互联网骨干直联点，信息基础设施支撑能力持续增强。
基础设施的完善，为产业数字化提供了广阔“练兵场”。在石油化工、生物医药等传统优势领域，数字化转型风生水起。“传统产业的升级需求，恰恰是数字经济的成长土壤。”市工信局相关负责人表示。随着数字化转型服务体系不断完善，兰州市为已签约的370家试点企业量身定制转型方案，推动企业提升数字化水平。同时，建立企业“数转网联智改”信息库，梯次开展智能工厂培育工作，创建智能制造载体81个，其中兰石集团、兰州石化项目入选国家卓越级智能工厂；累计培育国家级5G工厂2户、省级5G全连接工厂13户、数字化转型促进中心7个，带动数字化转型从“个案成功”转向“行业成势”。
从“东数西算”的算力枢纽到千行百业的“数智蝶变”，兰州正以融合为要，激活数字经济新引擎。市工信局相关负责人表示，下一步将持续巩固双千兆网络建设成果，深化重点区域5G-A网络覆盖，开展万兆光网试点，实施城域“毫秒用算”能力提升行动，打造“万兆小区”“万兆工厂”和“万兆园区”，让数字经济成为驱动兰州高质量发展的强劲动能。
多元发展提质 县域活力迸发
县域兴则兰州兴，县域强则兰州强。作为城乡融合发展的关键纽带，近年来，兰州把壮大县域经济作为强省会行动的重要支撑，以“小县大城”建设为抓手，推动产业提质、城乡联动、改革赋能，县域经济成为全市高质量发展的稳固基石，呈现稳中有进、质效双升的良好态势。
赋能升级传统产业、前瞻布局新兴产业、提质发展服务产业、融合发展文旅产业，当前，皋兰县坚持科技创新引领新质生产力发展，构建多点支撑、多业并举、多元发展的县域经济新格局。永登县立足“生态功能型”和“工业主导型”发展定位，系统实施“四强”行动。2026年永登县将加力推进“小县大城”建设，全力打造全国“两山”理论实践地、全省绿色低碳发展新高地、全省城乡融合发展示范地、兰西城市群知名文化旅游目的地。榆中县正处在融合发展的加速期、产业升级的黄金期，“一县、一区、一城、多校”融合发展纵深推进，榆安大型灌区等重大项目稳步实施，百亿级现代商贸物流产业集群雏形初现。今年，榆中县将构建“3+3+6+X”现代产业体系，推动一产延链增效、二产稳产扩能、三产业态升级，夯实高质量发展产业根基。
兰州县域发展各展所能，竞相出彩。下一步，兰州将持续壮大县域经济，推进“小县大城”高质量发展，赋予县域行政审批、社会管理等更多自主权，释放县域经济发展活力。引导县区聚焦主导产业细分领域，形成差异化竞争格局。提升完善县城基础设施，增强县城综合承载力。
打造增量平台 蓄积突破势能
初春时节的兰州，处处涌动着实干争先的发展热潮。作为强省会行动的重要载体，兰州市各开发区以提质增效为突破口，加速打造“万亩千亿”大平台，一幅开发区经济高质量发展的生动画卷正加速铺展。
在兰州新区新材料产业园内，年产30GWh（吉瓦时）新能源电池生产基地项目（一期）建设现场如火如荼。该项目建成后，将形成年产10GWh磷酸铁锂储能电芯的产能，带动上下游产业集聚，助力兰州新区打造辐射西北的新能源电池产业集群。兰州高新区深耕“高”“新”主业，在全国178家国家高新区综合排名跃升至第53位，较“十三五”末提升12个位次。目前，区内高新技术企业达600家，专精特新企业103家，科技进步对经济增长贡献率达62.5%。2025年，兰州高新区直管园区地区生产总值增长9%，规上工业增加值增长14.1%，尽显“增长极”的蓬勃活力。兰州经开区科学有序推进安宁北拓经开片区开发建设。目前，北拓片区基础设施项目累计完成投资9.4亿元，5条道路建成通车，南片区水电气暖等配套设施日益完善，为产业导入筑牢根基。与此同时，通过“引大引强引头部”行动，兰州经开区2025年新签约项目12个，项目建设加速推进，综合实力持续攀升。
面向“十五五”开局之年，兰州各开发区正锚定更高目标，蓄势待发。兰州新区锚定“五区”建设和“千亿百万”目标，全力以赴育产业、攻项目。兰州高新区力争地区生产总值突破500亿元。经开区瞄准“双千”目标，全力推动地区生产总值突破550亿元。各开发区将持续深化改革创新、强化产业协同、优化营商环境，力促“十五五”开局起势、开篇出彩。
解决急难愁盼 服务民营经济
“针对我们的节能减污降碳扩容项目，市发展改革委等相关部门主动上门督导、精准对接政策，让我们的项目建设得以顺利推进。这种主动服务、靠前服务的态度，更加坚定了我们扎根兰州、深耕发展的决心。”甘肃亚飞矿产品有限公司是西北地区专注于低铝低钛高纯硅铁研发、生产与销售的老牌实体企业，该公司总经理吴自豪告诉记者，作为扎根兰州十六余年的企业，切身感受到了兰州营商环境的持续优化，这份兰州温度让企业倍感安心。
民营经济是推动高质量发展的重要力量。据了解，我市聚焦全体系制度赋能，推动支持模式从单一政策供给向“政策保障+制度护航+精准服务”的综合生态体系转型，保障营商环境改革系统落地。深化市县统筹、部门协同、县区攻坚、督查问效、主体参与“五位一体”推进模式，率先出台全省首部营商环境地方性法规《兰州市优化营商环境办法》，迭代升级营商环境7.0建设，构建“1+18+N”政策体系，累计推出1312条系统性改革举措与130条便民利企硬核措施，为经营主体提供全周期、全方位赋能的发展支撑。靶向破解发展梗阻，紧扣民营经济发展关键环节和核心诉求，出台《兰州市促进民营经济高质量发展工作方案》，制定25条支持民营企业发展具体措施。建立健全促进民营经济发展壮大联席会议和政企沟通与问题破解机制，收集并办结问题147个，解决率达98.7%，以全流程精准服务为民营经济高质量发展保驾护航。
“下一步，市发展改革委将持续发挥统筹协调作用，健全常态化服务企业长效机制，推动各部门、各县区形成服务合力，以更实举措、更优服务护航我市民营经济行稳致远、提质增效。”市发展改革委相关负责人表示。
畅通开放通道 构筑崭新高地
新春伊始，一列载有中亚优质小麦粉的国际货运班列顺利抵达兰州新区中川北站物流园，为我市对外开放写下生动注脚。近年来，兰州立足独特区位优势，认真落实全省强省会行动部署和市政府工作报告要求，持续畅通国际物流大通道，不断培育开放型经济新动能，对外开放能级显著提升，为奋力打造内陆高水平开放新高地奠定了坚实基础。
“十四五”时期，兰州持续健全完善对外开放体系，对外开放能级实现稳步提升。全市深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，加快构建中欧、中亚、南亚及陆海新通道“四向多条”对外贸易大通道，推动中亚JSQ班列和“中吉乌”公铁联运国际货运班列纳入国铁图定管理体系，国际班列通达22个国家和地区。全市累计发运国际货运班列1118列，货值29.12亿美元。与此同时，兰州全力推动“班列+贸易”“班列+产业”融合发展，大力发展开放经济，高质量打好“四外”联动组合拳，兰石化丁腈橡胶实现首次出口欧洲市场，益海嘉里、海翔生物、大宏设备等一批外向型企业对外合作领域持续拓宽。随着海外仓、海外物流基地和综合服务平台加快布局建设，兰州对外开放的基础更加扎实、路径更加清晰，开放型经济呈现稳步壮大的良好态势。
面向“十五五”，兰州对外开放将向着更高层次、更宽领域、更深水平阔步迈进。全市将以更高站位、更大格局、更宽视野纵深推进强省会行动，聚焦做强“班列+”新业态，持续提升开放集聚辐射能力，在服务国家向西开放战略大局中展现新担当、实现新作为，奋力打造内陆地区高水平对外开放新高地。
□兰州日报记者 马艳玲 郑丽君 薛晓霞 陶奕冰
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