2025年12月11日，特朗普在签署人工智能国家政策框架行政命令时公开表示：“我们必须团结一致，说做就做。”这番言论直白暴露了美国政府的真实战略盘算。
特朗普的执政思路，自2025年1月20日第二次就职起便持续向这一方向推进。早在2017至2021年的第一任期内，他就已通过关税等手段试图推动制造业回流。此次再度执政，面对美国国内党派分歧严重、联邦与地方矛盾突出、经济压力加大的局面，他明显将中国作为参照，试图让美国在关键领域实现集中发力。
在人工智能领域，特朗普上台后动作密集。2025年1月23日签署行政命令移除产业发展障碍，7月推出人工智能行动计划，12月11日又签署全国统一监管框架行政命令。其核心是由联邦层面统一规则，改变各州各自为政的碎片化监管现状——美国当时已有超260项州级人工智能相关法规，严重影响整体竞争力。他希望以联邦标准统一步调，维持美国对中国的领先优势。
在关键矿产与稀土领域，美国长期依赖外部供应，中国在加工环节占据主导地位。2025年12月起，美国能源部先后拨款1.34亿美元强化稀土供应链、3.55亿美元支持从工业副产品中提取关键矿产。2026年1月15日，特朗普签署行政命令调整关键矿产进口加工政策，推动与盟友合作，目标是减少对外依赖、重建本土加工能力。这些举措均直指供应链短板，试图通过政府引导与国际协作补齐弱项。
制造业方面，特朗普政府2025年继续推行关税政策，试图推动生产回流。但数据显示，2025年美国制造业就业岗位反而减少10.8万个。2026年2月，美国最高法院裁定部分关税措施超出总统权限，相关政策被迫叫停，而此前已造成的成本上涨，主要由美国企业与消费者承担。全球供应链随之调整，不少进口转向其他国家，实际效果与预期差距明显。
军事领域，2025年1月27日特朗普签署优先提升军事能力与战备水平的行政命令；9月30日美国国防部发布新版体能标准，强调高标准作战素养与战斗精神，试图提升军队整体协同与执行能力。
综合各项政策不难看出，特朗普意识到美国在战略统筹能力上的差距，试图通过政府干预、集中资源、组建国际联盟等方式，借鉴中国在战略规划与落地执行上的优势。但美国体制内，国会、州政府、企业利益相互掣肘，政策推行阻力重重。关税反噬国内经济、制造业就业不升反降，都说明仅模仿表面形式，难以解决深层结构性问题。
中国凭借长期稳定的战略规划与举国协同，在人工智能、关键矿产、制造业等领域取得扎实进展，产业链完整、政策连续性强，形成了鲜明的发展路径对比。美国若只学形式、不触及体制与社会共识的根本，政策效果必然大打折扣，民众感受到的物价上涨、就业波动就是直接体现。
截至2026年2月，美国试图通过上述举措打造“集中力量办大事”的能力，进程依然不顺。时代不断发展，中国坚持自身发展道路，展现出强劲的稳定发展韧性；美国若持续陷入内耗，国力衰退趋势将难以逆转。
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