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3月1日，记者获悉，今年全国两会期间，全国人大代表、雅安市教育考试院院长庹庆明将提交《关于优化高速公路重大节假日免收小型客车通行费政策的建议》，呼吁优化现行政策，将“重大节假日集中免费”调整为“年度固定里程免费”，让政策红利覆盖更公平、路网运行更高效。

庹庆明在建议中指出，自2012年《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》印发以来，有效保障了公众基本出行权益，带动旅游、汽车租赁等相关服务业发展。但14年间，我国民用汽车保有量激增，公众跨区域出行需求呈“井喷式”增长。以2025年国庆中秋假期为例，全社会跨区域人员流动量达24.32亿人次，其中公路人员流动量22.48亿人次，四川、湖南等多地高速公路车流量创历史新高。

“现行固定时段集中免费的模式，已导致两大突出问题。”庹庆明表示，车流量“脉冲式爆发”使节假日高速公路拥堵常态化，交通事故风险上升，背离了政策缓解拥堵的初衷；与此同时，医护、公共服务、服务业等从业者因工作无法在法定节假日出行，难以享受政策红利，也制约了错峰出游和旅游消费潜力的释放。

值得关注的是，我国智慧交通技术已为政策优化提供了坚实支撑，基于ETC门架系统的精准里程计量、跨省数据互通等技术成熟落地。庹庆明认为，这为政策从粗放式集中免费向精细化精准免费转型创造了条件。

为此，庹庆明提出具体建议——

一方面，推行年度免费里程核定制度，将现行政策调整为7座及以下非营运小型客车年度固定里程免费模式，设定全国统一的年度免费通行里程为3000公里，依托全国ETC联网系统，车辆通行高速公路时，系统自动从免费里程额度中精准扣减实际行驶里程。

另一方面，完善动态调节机制，由相关部门牵头，及时开展全国高速公路免费政策评估，综合民用汽车保有量、居民人均高速公路出行里程等指标，科学调整年度免费额度。

此外，庹庆明还建议强化绿色出行激励，对符合工信部新能源汽车目录的小型客车，额外增加免费通行额度，助力新能源汽车消费升级和“双碳”战略落地。

来源:雅安市融媒体