3月2日，2026年余杭区经济高质量发展大会如约而至。这是浙江经济第一区杭州余杭区连续第五年以“高质量发展”之名召开的大会。大会现场，多个重磅行动接连推出，一批批未来项目集中签约，余杭区提出要打造人工智能创新发展第一城核心承载地，奔向高质量发展新里程。
2026年1月16日，杭州市委关于制定“十五五”规划的《建议》全文发布，明确今后五年要在7个关键领域“实现重大突破”，第一个就是“建设全国人工智能创新发展第一城”。
余杭城区景色。本文图均由余杭区委宣传部提供
AI引领，抢占“第一城”核心承载地
如果把余杭的创新发展比作一场长跑，人工智能无疑是那条最清晰的主线。
从2022年的“黄金68条”支持AI研发，到2023年发展AI产业链，到2024年给予算力补贴，再到近年来强脑、灵伴等新锐企业站上C位——人工智能就是余杭创新崛起的活力引擎。
数据为证：2025年，余杭规上人工智能核心产业企业180家，营收突破1180亿元；以“通义千问”为代表，全区18个生成式人工智能模型通过备案。当前，余杭已形成以阿里、抖音等平台企业为引领、超3200家国家高新技术企业为基底的优势产业集群，集聚超50万创新创业人才，数字经济核心产业增加值占杭州的三分之一以上。
站在这样的家底之上，余杭当下的目标更加清晰——打造人工智能创新发展第一城核心承载地。
大会现场，余杭区打造人工智能创新发展第一城核心承载地行动正式发布。2026年全区人工智能核心产业营收要突破1500亿元，累计培育行业领先的垂直大模型5个以上。
为此，余杭将实施人才引育强基、要素集聚筑底、模型研发培优、空间拓展聚能、产业建强提质五大行动，依托之江实验室、阿里等高能级主体，持续招引培育人工智能领域世界顶尖领军人才，以核心人才撬动关键研发攀高向新，每年安排最高各5000万元“算力券”“模型券”等，让企业敢用算力、愿用模型。
同时，支持“DAMO开发者矩阵”等开源社区建设，营造开放协同的创新氛围，以阿里“通义”模型为引领，带动提升“AI芯片—AI模型—智能终端—智能体服务”全链出海能力。
在核心承载地愿景下，余杭携手之江实验室共建的海纳数据枢纽创新中心（杭州）项目启动建设，打造成培育和集聚人工智能科创企业的重要孵化园和加速器。这里有着一站式的语料生产、模型训练和开发服务，企业可以站在之江实验室的“肩膀”上做开发。
与此同时，“创投余杭”战略合作签约落地。晨壹基金、一批头部投融资机构、多家银行机构与余杭携手，聚焦人工智能、低空经济、先进制造等领域，构建起立体资本支撑体系，引导更多资本投早、投小、投长期、投硬科技。
AI赋能，从“万亿文化”到千行百业
人工智能的能量，不止于自身壮大，更在于赋能各行各业。
一批“余杭籍”文化硬科技，正深度融入AI，插上人工智能的翅膀。索以科技运用AIGC技术全程打造的视频，达到电影级质感；思享无限构建基于AI、MR等全新科技的元宇宙生活方式平台SJ Verse，已服务全球4.1亿多用户。2025年，全区规上文化企业营收、文化产业增加值连续14年位居全市第一。
大会现场，余杭区文化产业“冲刺万亿大关”行动发布，提出“十五五”时期，文化产业增加值力争突破3000亿元，规上文化企业营收力争突破10000亿元，文化产业总量稳居杭州半壁江山。2026年，规上文化企业营收要突破8000亿元。
为此，余杭区将构建“133”现代文化产业体系：巩固发展数字文化支柱产业，壮大动漫游戏、影视传媒、创意设计三大特色产业，前瞻布局文化智能装备、数字文化贸易、数字文旅三大未来产业。
同时，支持打造良渚数字文化社区生态圈、环阿里中心数字文化产业带等新空间，推动设立首期10亿元的良渚数字文化产业基金、5亿元的B站干杯基金（三期）、5亿元文化“新三样”产业基金，全面释放文化科技变革重塑新动能。
更具想象力的是“文化出海”的布局。余杭新出台“文化‘新三样’出海34条”，首发推出“文化出海服务券”，全力打造省级文化出海综合服务中心，成为中小企业文化出海的“服务中枢”。
在消费端，人工智能的赋能同样精彩。大会启动消费新业态、新模式、新场景焕新升级行动，加快发展数智消费、悦己消费等新型消费，积极培育科技新品等消费新商品。
“296X”先进制造业集群培育建设暨专精特新名区创建行动同步启动，余杭将把AI深度融入制造业培育，打造全省专精特新企业培育标杆示范区、全国专精特新企业培育新高地。
AI生态，当更懂企业更懂人才的“真伯乐”
连续五年的高质量发展大会，余杭区都会给不同领域的优秀企业颁奖，将企业奉为座上宾，企业代表们也纷纷盛赞余杭区的“阳光雨露”的营商环境。
今年，已经是阿里巴巴集团公共事务总裁闻佳第五次参加大会，她说：“每年来都能看到余杭区新的政策，真切地感受到余杭区与企业的‘合伙’精神。”
强脑科技创始人韩璧丞说，最重要的决定就是回到国内，扎根余杭。
现场，被聘任为中国（杭州）人工智能小镇名誉镇长的之江实验室主任王坚院士也赞许道，看到了越来越多的新锐企业，他热忱地希望更多年轻人变成人工智能领域的创新中坚力量。
而要努力当好“更懂企业更懂人才”的“真伯乐”，下一步，余杭怎么搭建生态？
大会现场发布“三贯通一融合”一流创新生态行动，给出了余杭的解法——贯通人才流动渠道、要素保障渠道、成果转化渠道，推动“教科人产企”深度融合。
这套行动体系，直指创新链条上的一个个痛点——
针对“人才因身份归属难以顺畅流动”问题，实施“人才流动共享”专项举措，以薪酬补助、成果归属等多种方式促进人才有序流动，让人才在高校、企业、科研院所之间“来去自由”。
针对“企业找不到合适人才、毕业生找不到满意工作”的结构性矛盾，启动“工程硕博士校企联合培养”专项举措，为高校学子搭建校企联合培养模式。
此外，实施“创新投入攻坚”专项等举措，确保每年新增财力15%以上用于科技投入，启动环良渚实验室、环北航2个环科创平台创新生态圈建设，打造为成果转化的新增长极。
这套生态构建，从过去到现在，吸引着越来越多的人才和项目奔赴而来。
大会现场，“海创未来”人才项目进行签约。10个硬科技项目涵盖航空混合电推进系统、固态电解质材料研发、AI智能运维、人形机器人等前沿赛道，将在余杭的生态中生根发芽。
当目光转向会场外的展区，越来越多的新锐产品精彩亮相。中移（杭州）研发的灵犀机器人和机器狗在音乐声中激情斗舞，灵伴科技的展台前，观众排着长队争相体验德国总理同款智能眼镜……“浙江经济第一区”的未来，更值得期待。
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