2025年，蚌埠市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对政法工作和对安徽工作的重要讲话指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以党的政治建设为统领，有效整合优化法律资源，全面依法治市工作取得新成效、司法行政工作再上新台阶。
蚌埠市众信公证处及公证处负责人荣获司法部“公证提质增效三年行动” 表现突出集体及个人双重荣誉。市医调委获评2022-2023年度全国平安医院建设表现突出集体。市司法局与法治蚌埠研究院联合撰写的1篇论文获评第五届“苏区法制研究论坛”征文一等奖，全省唯一。“聚力打造涉外法律服务平台 赋能外向型企业出海远航”作为安徽省“法治为民办实事”十个典型案事例之一向全省推介。2篇调研报告入选《法治安徽建设优秀调研报告》，并获省政府主要领导肯定性批示。2025年全省政府系统依法行政业务技能竞赛中，蚌埠市获团体二等奖，1人获优秀辩手。
“我能做什么”大讨论大练兵活动动员部署会
2025年工作盘点
（一）强基铸魂，政治忠诚更坚定
聚焦核心，重点突破提质效。局党组严格执行《中共蚌埠市司法局党组“第一议题”学习制度》，制定党组理论学习中心组学习提示单12期。2025年，召开党组会议25次，“首题必政治”学习议题79个，组织党组理论学习中心组学习13次，学习议题61个，组织各类理论辅导讲座13次。
暨学习贯彻党的二十届四中全会精神集中宣讲报告会
正风肃纪，廉洁防线更牢固。举办局党组深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班，交流研讨20人次。在全局范围内开展警示教育4次，用身边事警示身边人。举办青年干部交流研讨会并开展集中谈心谈话，拒腐防变思想防线更加牢固。坚持问题导向。组织班子成员深入基层开展访企入村专项行动，收集意见建议41条，见效落地35条。
市司法局组织召开青年干部深入贯彻中央八项规定精神学习教育交流研讨会
（二）循法而治，法治建设更高效
法治蚌埠建设有序有力。实现市县乡三级党委（党组）理论学习中心组学习习近平法治思想全覆盖。编发《习近平法治思想学习与实践专刊》 10期。探索推进市域涉外法治建设，组建市委依法治市办涉外法治协调小组，印发《蚌埠市推进涉外法治建设工作实施方案》，建立市级涉外法治人才库，初步形成一体推进涉外法治建设工作格局。
市政府召开深化“综合查一次”改革工作推进会
法治政府建设务实推进。统筹做好省委依法治省办来蚌法治督察工作，创新推动领导干部述法，采取“审核+述法+问政+点评+测评”方式，市、县区、管委会党政主要负责人现场述法84人次，书面述法461人次，“3+3”述法模式被全面依法治省工作简报刊发。深推立法征求意见机制，建立“采纳情况台账”，公开征求意见、实地调研和走访企业、召开座谈会和咨询论证会共计33次。首次开展立法项目风险评估，在立法过程中提前研判和防范。合法性审查全程参与，审查市政府各类重大事项309件，提出实质性意见580余条。全市办结行政复议案件1457件，调解和解率31.71%，同比上升7.42个百分点。
法治社会建设持续深化。汇集“法治为民办实事”项目89个，重点督促推进10个。持续实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，培养“法律明白人”7301名，夯实基层普法根基。构建“线上+线下”普法体系，线上打造新媒体普法集群，开展“直播带法”、举办普法短视频创作竞赛，线下开展 “普法赶大集” 等惠民活动。创作普法文艺作品，多件非遗法治作品入选长三角展。坚持依法治考、从严治考、热情服务，顺利组织法律职业资格考试。
（三）守正出新，护航发展更有力
守信践诺，政务诚信树标杆。2025年，惠企政策“免申即享”“即申即享”累计兑付资金近3.74亿元、惠及企业1951家。清理3件与《民营经济促进法》不一致的行政规范性文件。多渠道收集、清单化办理、闭环式解决履约践诺问题65个，兑现资金8794万余元，起底化解政府在招商引资、产业扶持、采购投资等方面“说到做不到”问题。通过招商引资合同协议履约监管平台对71个合同协议、投资额219.32亿元的招商引资项目在线履约监管，倒逼各级政府诚信履约。
执法有度，营商环境更优化。会同市纪委监委、市人民检察院对生态环境、卫生健康等重点执法领域单位进行实地评查，纠治乱检查、乱收费、乱查封、违规异地等问题涉案金额共29.6万元，为企业退还费用11.2万元，出台相关制度规范共26件，2025年涉企行政执法专项行动期间全市行政罚没款金额比2024年同期下降10.02%。
一查多效，执法改革见真章。公布“综合查一次”检查事项18批464项。聚焦重点行业日常监管，针对市场、应急、交通运输等17项重点执法领域，发布市级“综合查一次”联查事项清单三批共计127项，事项整合率65.4%。以行政执法数字化监管为路径，印发“综合查一次”改革落地见效意见，运用“行政检查管理系统”开展“扫码入企”，单部门检查870次、多部门联合检查277次，检查频次同比减少61.7%，有效治理多头、重复检查。
减证便民，城市服务更高效。成立以市政府主要领导为组长的工作专班，周调度推进“无证明城市”建设。印发市直机关单位证明事项告知承诺制目录，明确16个领域97项告知承诺事项。完成全市38家市直单位证明事项实施清单审核工作，共梳理政务服务事项1873项，申请材料7278个，证明材料2720个，证明材料免提交率达88.2%。建成“无证明城市”查询核验系统，实现高频事项证明材料免提交。
市政府召开全市“无证明城市”建设工作推进会
（四）靶向施策，法律服务更精准
聚焦便捷高效，升级服务平台。围绕群众多元化法律服务需求，建成网络、实体、热线三大平台深度融合服务体系，依托覆盖城乡的1233个公共法律服务中心（工作站、点），打造市县乡村一体化服务的“半小时公共法律服务圈”。依托“12348”热线提供“7×24小时”服务，依托安徽法网蚌埠分站持续推进“互联网+公共法律服务”，累计提供线上线下法律服务超30万件次。
聚焦拓展创新，扩大供给范围。创新“公证+”法律服务新模式。司法辅助中心入驻3家法院，参与调解、送达、保全、执行等诉讼与执行全过程，全年办理司法辅助事务31744件，居全省首位。构建“公证+调解”模式，成立蚌埠市众信调解服务中心，创新“商事调解+公证赋强、司法确认、资金监管”全链条解纷机制，入驻2家法院。构建“公证+物业”模式，与市物业协会合作创新协同治理机制。创新服务于不良资产处置、国有资产管理等领域，在全省率先与法院、房地产交易中心、不动产登记中心、税务等部门联合发文，破解“带封”房产交易难题。每10万人办证量、受理仲裁案件数均居全省第3位。
聚焦护航发展，优化法律保障。常态化开展“法律服务进万企”“皖美乡村法治行”等活动。建立青年律师人才库，开展培训交流活动50余场，覆盖青年律师3000余人次。联合省律协、高校、知名律所开展高端论坛4场，探讨涉外法律服务高质量发展等主题。
《政风行风热线》节目组携手市司法局
走进龙子湖区香榭兰庭小区
共同举办蚌埠市“江淮普法行”活动
（五）除险保安，安全基础更牢固
多元联动，调解网络更健全。整合行政复议、公证、法律援助等机构，打造“一站式”矛盾纠纷调处中心。建立市级人民调解专家库，实现主要矛盾纠纷类型都有“专家门诊”。2025年以来，成功调解矛盾纠纷4.6万件，调解成功率98%以上。
品牌引领，调解质效更突出。培育基层一线品牌调解室52个，打造人民调解、行政调解、司法调解“多调联动”模式，大力发展医疗、金融、物业等行业性专业性调解组织。市医调委先后荣获“全国模范人民调解委员会”和“全国平安医院建设表现突出集体”称号。
2026年工作打算
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，聚焦市委、市政府中心工作，围绕规范化建设一条主线，聚力攻坚七个重点任务。
着力攻坚“打造一流法治化营商环境”重点任务，打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境；
着力攻坚“合法性审查质效提升”重点任务，打造“招商引资+涉法涉诉+疑难咨询”多轮驱动的法律服务团，全覆盖、无死角为市政府重大决策部署保驾护航；
着力攻坚“提升行政应诉工作质效”重点任务，实现行政机关败诉率降幅明显，主要负责人出庭率持续改善，行政争议妥善化解；
着力攻坚“综合查一次”重点任务，全面规范涉企行政执法行为，规范检查程序，2026年实现行涉企政检查事项整合率达70%；
着力攻坚“全面实施无证明城市建设”重点任务，以数字化手段优化政务服务、减少证明材料；
着力攻坚“律师行业建设”重点任务，常态化开展律师职业道德和执业纪律教育，严厉查处违法违纪行为，打造政治过硬、业务精湛、规范诚信的律师队伍；
着力攻坚“作风建设”重点任务，狠抓能力建设、作风转变和工作落实，锻造一支来之能战、战之能胜、忠诚履职、挺膺担当的过硬队伍。以高质量法治建设护航“淮河明珠、智造之城”重大战略行稳致远。
来源：蚌埠市司法局
编辑：黄阳阳
校对：方航
审核：徐春节
安徽省司法厅出品
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