2026年2月23号下午,巴拿马海事局的人突然闯进巴尔博亚港——这港可是香港长和集团管了快三十年的“老伙计”,当天就被宣布接管行政权和运营权!大西洋那边的克里斯托瓦尔港也同步“易主”,两港直接换了新“管家”:太平洋侧给了丹麦马士基,大西洋侧给了瑞士地中海航运,过渡期18个月。更让人意外的是,巴拿马总统穆利诺转头就对着镜头放话:“中国要是敢因为这事儿反制,巴拿马就动手,后果你自己负责!”这话一出来,拉美媒体都炸了:巴拿马这小国,凭啥跟中国硬刚?
先说说这俩港的背景。1997年,长和集团通过正规招标拿到经营权,后来还续了约,慢慢成了跨洋货物转运的“枢纽”——毕竟巴拿马运河是全球贸易的“咽喉”,这俩港占了两端,重要性不言而喻。可2026年1月29号,巴拿马最高法院突然发裁定:说原来的续约合同有“宪法问题”,主要是审批细节不规范。政府拿到裁定后,几乎没给缓冲时间,直接就动了手。
巴方动作快得吓人,从法院裁定到现场接管,才不到一个月。接管当天,长和集团的人还在上班呢,突然就被通知“你们不用管了”。官方还派人进了原企业办公室,拿走一堆文件资料,说是要调查。穆利诺后来在记者会上说,巴拿马是“法治国家”,司法决定不受外界影响——可这话听着有点怪,毕竟临时换的运营商全是西方公司,之前特朗普政府还施压过巴拿马,让他们评估和中国企业的合作呢。
穆利诺的表态才是最刚的。他说“中国在运河货物运输上依赖巴拿马更多”,还放话“如果中国反制,巴拿马就回应,后果自负”。这话传到国内,网友都在问:“巴拿马真敢这么干?”中国外交部发言人毛宁2月27号回应得很干脆:“中方坚决维护企业正当合法权益。”长和集团也直接启动了国际仲裁程序,说要追责到底,香港特区政府也谴责了巴方做法,说损害了香港企业权益。
其实巴拿马这招有点“赌”的意思。中国是巴拿马运河的第二大用户,货物量不小,可中方在拉美也不是只有巴拿马这一个港口——秘鲁的钱凯港正在发力,等于有了“备胎”。反过来,巴拿马财政全靠运河相关收入,抢了港之后,新运营商能不能维持原来的效率?当地就业会不会受影响?信用评级机构已经开始盯着这事儿了,要是处理不好,巴拿马的外资吸引力肯定会降。
穆利诺说“中国需要巴拿马胜过巴拿马需要中国”,这话其实有点片面。全球贸易本来就是互相的,巴拿马的运河要靠各国货物通过赚钱,中国要是减少货物转运,巴拿马的收入肯定会受影响。而且中方现在没公布大规模反制,但长和集团已经停了和巴拿马的新投资谈判——包括一些基建项目,这已经是“软警告”了。要是巴拿马继续硬刚,未来想吸引中国投资,怕是难了。
国际观察者也注意到,这事儿把巴拿马推到了中美博弈的前台。小国夹在中间,穆利诺的强硬表态短期内可能能赢点国内支持,但长远看,契约精神没了,谁还敢跟你做生意?比如之前长和集团的合同是正规的,说撕就撕,这等于给巴拿马贴了“规则不稳”的标签。
现在事情还在发酵,18个月的过渡期里,港口能不能平稳运营?穆利诺说这是“临时措施”,要重新招标找新运营商,可新的长期合同能谈成什么样?中方会不会继续跟进?这些都是未知数。但有一点很明确:中方维护企业权益的态度不会变,巴拿马要是真的赌输了,后果怕是自己扛不住。
参考资料:人民日报 巴拿马运河港口接管事件最新进展;新华社 中国外交部回应巴拿马港口运营权变更问题
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