2026年初，英国劳动力市场正出现一种前所未有的矛盾局面：
一边是政府持续收紧移民政策、工作签证数量快速下降；另一边是医疗、护理、科研等关键行业人手短缺不断加剧，与此同时，英国失业率却被预测将在今年升至11年来最高水平。
多项最新数据表明，英国劳动力市场正在进入一个复杂而敏感的阶段：移民减少、岗位紧缺、企业用工成本上升、就业压力扩大，这些变化正对英国医疗体系、公共服务以及整体经济产生连锁影响。
海外护士三年骤降93%
医疗与养老系统面临压力
英国医疗系统对海外劳工的依赖长期存在，而这一结构正在发生剧烈变化。
《卫报》援引对英国内政部季度数据的分析称，获批进入英国工作的海外护士数量在三年内减少了93%。
数据显示2022年有26100名海外护士获批入境，而2025年仅1777人获批。
护理及个人服务类职业的签证下降更加明显。这一类别涵盖护理员、护理辅助人员、急救人员以及牙科相关岗位。
相关数据显示：2023年新增海外护理人员107847人，2025年仅3178人，两年降幅高达97%，
更引发关注的是，2025年第四季度仅有23名海外护理人员获批入境。
英国皇家护理学院（RCN）此前已发出警告，该机构首席护理官林恩·伍尔西表示，国际招聘的急剧下降正让护理行业陷入“近年来最糟糕的局面”。
目前英国仍有约 2.5万个护士岗位空缺，多家医院和养老机构担心，人员不足将进一步导致医护人员过度加班、服务压力加剧，并影响患者护理质量。
工作签证发放量持续下降
移民政策全面收紧
劳动力短缺的背后，是英国移民政策近年来持续收紧，根据英国政府2026年2月公布的数据：
2025年共发放工作签证16.8万份，较2024年下降约19%，较2023年下降约50%
其中医疗护理签证发放量几乎减半，其他技术工人签证下降约36%。
英国技术工人签证发放量已经连续9个季度下降，降至2021年以来最低水平。
2025年夏季，英国政府进一步收紧相关政策，包括将技术工人签证最低薪资门槛从 £38,700提高至£41,700、限制海外招聘护理人员、收紧家属陪同政策等。
英国首相 基尔·斯塔默（Keir Starmer） 曾公开表示：
“我们将收紧移民体系的各个环节，包括工作、家庭团聚和留学签证。”
与此同时，政府也在强化非法移民打击力度，根据官方数据，2025年非法入境检测人数为46,497人次，其中约 90%通过小船偷渡。
庇护申请10.06万份，英国政府强制遣返9900人，同比上升21%。
英国政府还启动新的法律措施，规定在社交媒体上宣传非法入境渠道的行为最高可判5年监禁；英国国家犯罪局（NCA）已开始排查数千个相关社交媒体账号。
劳动力结构矛盾：
岗位短缺与失业率上升并存
在移民减少的同时，英国就业市场却并未全面改善。
英国国家经济社会研究院（NIESR）预测：2026年英国平均失业率将升至5.4%，为2015年以来最高水平。
此前英国国家统计局数据显示2025年9月至11月失业率为 5.1%。为2021年疫情封锁以来最高水平。
研究机构认为，推动失业率上升的主要原因包括用工成本快速上涨，过去一年企业招聘入门级员工的成本 平均上涨10.6%，2026年4月最低工资还将再上涨 4%，并扩展到18至20岁群体。
第二是技术替代效应开始显现，人工智能和自动化技术正在减少部分入门级岗位需求，尤其是在IT和行政领域。
第三，疫情后劳动力回流，部分此前处于“经济非活跃状态”的人群重新进入劳动力市场，使求职人数增加。
与此同时，英国央行预计将在2026年两次降息，将基准利率从 3.75%降至3.25%，以缓解企业融资成本和就业压力。
当前英国劳动力市场正呈现出一种复杂局面：
医疗、护理等关键行业人手不足
工作签证数量持续下降
非法移民问题仍然存在
企业用工成本不断上升
失业率却可能继续攀升
一些经济学家认为，过快收紧移民政策可能会对英国公共服务体系带来长期压力。
英国劳工权益中心首席执行官多拉·奥利维娅·维科尔表示：
“当英国医院仍有数万个护士岗位空缺时，海外护理人员减少93%是一个令人担忧的信号。”
她认为，如果政府既限制海外劳工，又无法迅速培养足够的本土专业人员，医疗系统、人力市场以及经济增长都可能受到持续影响。
对于英国而言，如何在控制移民规模与维持劳动力供给之间找到平衡，或将成为未来几年政策讨论的核心问题。
（意烩推荐，文章转自意烩的小伙伴“英伦圈儿”，英伦圈综编，编辑：桃桃，参考来源：BBC、卫报、独立报、天空新闻、路透社、彭博社等；图片均来源于网络，转载请注明。）
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