今年2月巴基斯坦俾路支省发生多起连环袭击,一下子把瓜达尔港再次推到舆论风口。这个被称作中巴经济走廊旗舰工程的港口,从建成投入运营到现在已经十年,当初说要复制深圳奇迹,怎么现在还被扣上“孤岛”的帽子?

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瓜达尔港的位置其实没得挑,它是俾路支省的深水港,挨着霍尔木兹海峡,是巴基斯坦通向波斯湾和阿拉伯海的大门。2015年巴基斯坦把这里2000亩土地租给中方,期限43年,打算建经济特区复制深圳奇迹,港口所有权归巴基斯坦政府,经营权给到中国企业,期限40年。整条中巴经济走廊从中国喀什一路延伸到这,全长刚好3000公里,当初的设想就是让它当中东石油输往中亚南亚的门户,帮中国破解马六甲困境。

瓜达尔港所在的俾路支省,是巴基斯坦最穷最落后的省份,没有之一。当地分离主义势力一直很活跃,经常跟巴政府军交火,恐怖武装亦军亦民,巴军方根本没法彻底清剿。不稳定的局势直接拖慢了所有项目的进度,别说外来投资,就连基础配套都很难落地。

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瓜达尔本地的条件也差得离谱,它看着靠海,其实就是个沙漠小镇,缺电又缺淡水。除了天生的深水良港条件和绝佳战略位置,其他领域几乎全是短板,想要补齐这些短板,难比登天。没有配套就留不住人,留不住人就拉不起产业,慢慢就陷入了恶性循环。

港口想要发展起来,核心靠的就是交通和腹地,瓜达尔刚好在这两点上都栽了跟头。巴基斯坦的核心城市全挤在东边的印度河流域,全国75%的客货运都靠一条1号干线铁路,从卡拉奇连到白沙瓦,串起了包括首都伊斯兰堡在内的所有重镇。

瓜达尔这边连根连通外界的铁路都没有,不管是往北还是往东去卡拉奇,全靠效率很低的公路运输。更麻烦的是,现在中巴两国之间压根没有跨境铁路,来往全靠翻喀喇昆仑山脉的中巴公路。

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要是货船拉着石油或者集装箱到了瓜达尔,得倒好几次公路、铁路才能运到中国内陆,层层转运下来成本高得吓人,根本没有货主愿意走这条线。没有稳定的货流,港口自然活不起来,变成孤岛一点都不意外。

聊起地缘政治就会发现,现在亚洲其实分成几块相对独立的板块,咱们中国所在的东亚,印度主导的南亚,还有中亚西伯利亚的大陆中心,西亚一直是欧美的传统势力范围。咱们现在一直在跟中亚、中南半岛融合,慢慢攒出一个更大的经济圈。

很多人都觉得,咱们最理想的状态就是像美国那样拥有东西两条海岸线。东边就是咱们现在繁华的东南沿海,稳住这边就能稳住基本盘。西边打通印度洋出海口,就能给能源安全和贸易多上一道保险,还能培育出新的增长极。

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瓜达尔港的大方向其实没走错,只是现在很多落地的条件还不成熟。同是中资控股的印度洋港口,缅甸皎漂港的现实意义就比瓜达尔大很多。现在昆明到瑞丽的铁路快修完了,瑞丽口岸到皎漂的直线距离才600公里,中缅铁路一期也在抓紧推进。

皎漂港的腹地条件也比瓜达尔好太多,云贵川三省加起来有1.6亿人口,市场规模比中巴走廊连通的新疆西藏大得多,也不用折腾那么多轮转运,成本优势一下子就出来了。

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知名地缘学者杜德斌说过,缅甸和巴基斯坦就是中国在印度洋的东锚和西锚。说白了西锚瓜达尔代表着长远的未来蓝图,东锚皎漂才是咱们现在就能摸到的现实桥头堡。咱们确实迫切需要一个印度洋出海口,这事关系到全球贸易和能源安全的核心,方向没问题,只是需要时间慢慢补齐短板。

参考资料:环球时报 中巴经济走廊瓜达尔港发展观察