近日中国科学报发表了《年平均薪资15.54万元,大学教师薪资制度如何优化》一文,文中指出,岁末年终的收入盘点季,高校教师群体的收入状况与相关薪资制度问题引发了行业内的广泛关注与讨论。

文章援引了2025年厦门大学高等教育发展研究中心主任鲍威发表于《高等教育研究》的《促教还是助研:研究型大学教师薪资的激励效应》论文成果,鲍威团队研究发现,当前国内高校教师薪资水平面临整体竞争力较弱的困境,不同教师群体间的收入差距过大,同时高校教师薪酬体系普遍存在“促科研、轻教学”的激励失衡问题。

文中对比了不同高校教师的收入差异:国内某地方高校李老师2025年全年收入约13万元,其认为该收入与自身年度工作付出相匹配,同时认可“多劳多得”的分配逻辑。

东部某头部高校任教的张老师,以海外杰出人才身份引进,处于“非升即走”序列,2025年仅基本工资就达30余万元,叠加各类人才补贴、奖励后全年收入接近百万元,而这类高收入情况在国内高校教师、尤其是年轻教师群体中十分罕见。

基于《中国教育经费统计年鉴》《中国教育统计年鉴》等官方统计数据,鲍威团队测算得出,我国研究型大学教师的年平均薪资约为15.54万元。文章提及,该数值横向对比差距显著,团队对2021年20个主要国家的高校教师平均薪资排序显示,我国高校教师平均薪资仅高于印度,位列倒数第二;换算后,我国高校教师平均薪资仅相当于瑞士高校教师的30%、美国高校教师的39%、德国高校教师的48%,也仅为同期墨西哥、巴西高校教师薪资的83%、85%。

鲍威团队研究还发现,高校教师的薪资水平与其科研产出、教学投入之间并非简单的线性关系,而是存在“门槛效应”:当教师薪资低于某一“门槛值”时,其对教学或科研产出的激励作用并不明显,只有薪资高于该门槛值,激励作用才能有效显现。具体来看,在研究型大学中,薪资对教师科研产生显著激励作用的门槛值为16万元/年,对教学领域产生显著激励作用的门槛值则需达到19万元/年。

文中指出,当薪资水平低于门槛阈值时,薪酬激励难以给教师形成稳定的职业安全预期,甚至可能客观上弱化教师的教学积极性;在当前制度环境下,若薪资保障不足以支撑教师的长期职业稳定预期,教师会更倾向于将时间与精力配置在回报更为确定的科研活动中。而鲍威团队的调查数据显示,我国研究型大学中,达到上述科研、教学激励薪资门槛的教师占比,仅分别为23.97%和16.36%。文章表示,这一结果表明,我国高校现行薪资标准尚未触及能使教师产出最大效益的临界点,导致教师的教学和科研活动难以通过薪资机制得到最有效的激励。

值得一提的是,面对教师薪资与社会期待的落差,各地政府和高校正通过政策创新积极回应诉求,积极探索薪酬改革的可行路径。

推进高校薪酬制度改革

教育部副部长杜江峰在《学习时报》发表题为《培养造就新时代高水平教师队伍》的署名文章,明确指出“完善职业学校教师绩效工资保障制度,推进高校薪酬制度改革,保障教师课后服务工作合理待遇”。

2025年,中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》也明确,要完善职业学校教师绩效工资保障制度,推进高校薪酬制度改革。

当前,我国高校教师的薪酬结构主要包括基本工资、绩效工资和福利待遇等。由于基本工资是国家统一标准,福利待遇执行属地化政策,二者均相对稳定,绩效工资作为自主权限最大、最为灵活的薪酬模块,绩效工资改革也成为当前高校薪酬分配制度改革的核心领域。

然而,当前高校教师绩效工资存在着考核指标单一、各项考评和激励偏向科研、考核机制不够灵活、缺少个性化激励等问题。针对这些问题,高校应积极完善和改革相关绩效制度。

从各地区及各高校的改革方向来看,多校明确“以岗定薪、按劳分配、多劳多得、优绩优酬”,并从多个方面着手。如制定科学合理的绩效评估体系,推进多元化评价指标,涵盖教学、科研、社会服务等多个维度。合理设计薪酬结构,适当提高绩效工资中奖励性部分的占比,使其能够更好地体现教职工的工作绩效和贡献。针对重大科研突破、卓越教学成果等设立专项奖励,激发教师追求更高水平的成就。实施个性化激励,针对不同岗位、不同层次教师,制定差异化的绩效工资分配方案……

《学习时报》发布的《从四个方面推进高校薪酬体系改革》一文针对薪酬体系改革也提出,要科学合理地进行岗位设置,明确每个岗位的工作职责和任职条件,实施全员聘任,竞争上岗,激发教职员工的工作积极性;对高层次人才的薪酬体系进行科学设计,在考虑对关键岗位、关键人才倾斜激励的同时,还应统筹兼顾不同岗位、不同学科、不同类型教职员工的薪酬平衡;积极探索年薪制、协议工资、项目工资等灵活多样的分配形式和分配办法,同时不断健全完善内部绩效工资分配办法,向高层次人才、工作业绩突出的人员倾斜。

还需注意的是,改革不是一蹴而就,高校需注意根据改革中面临的实际情况对方案进行调整和完善,使改革能够更好地适应学校发展和教师需求。

高校的发展离不开高校教师这一中坚力量。通过优化薪酬结构、完善激励机制,高校能够更好地激发教师的积极性和创造力,为学术创新和教育质量的提升提供坚实保障。而如何保障薪酬制度的合理性和科学性,对高校教师薪酬制度进行有效改革,值得高校深思和探索。

来源:麦可思研究整理自科学日报、教育部网站、各高校网站、各省教育厅网站、学习时报、麦可思研究等。

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