2月25日,古巴政府公开通报,内务部边防部队与一艘闯入古巴领海的美籍快艇发生交火,快艇上的10名武装闯入者4死6伤。
消息一出,各方观察者都将目光投向了美国,等着看刚刚用雷霆手段抓捕委内瑞拉总统,彰显了自己对拉美的控制力,并明确点名古巴“可能是下一个”的美国政府会如何借题发挥。
然而,美国政府却一反此前的强硬霸道,选择了冷处理:
哪怕所有人都知道,这艘武装快艇必然与美国脱不了关系,美国国务卿鲁比奥却在回应时声称,美国政府与快艇事件无关,美国要先调查清楚情况再决定如何反应。
古巴,这个在美国后院反美60多年的小国,到底有什么特殊之处,能够让美国如此克制?
后院起火
美国自建国以来,一直都有强烈的扩张欲望,在从西班牙人手中夺取了佛罗里达之后,他们理所当然地盯上了与佛罗里达隔海峡相望,同为西班牙殖民地的古巴,意图将古巴一并纳入美国版图。
不过,古巴到底与美国之间没有陆地相连,美国惯用的那一套派大量国民涌入,改变当地人口结构,再让移民的美国人以主体民族的身份要求并入美国的做法对古巴不方便实施,只能通过经济联系逐渐加强对古巴的绑定。
可在美国扶持的“合并主义”分子在古巴形成气候之前,古巴的民族意识已经先一步觉醒,古巴民众通过30年的艰苦抗争解放了大部分领土。
眼看古巴即将凭借自身的力量赢得独立,美国连忙借口缅因号事件对西班牙开战,并在战后与西班牙签订《巴黎条约》,意图借此兼并古巴。
只不过古巴革命军方面对此反应十分激烈,警告美国如果胆敢阻碍古巴独立,他们将像反对西班牙一样反对美国。
美国政府权衡利弊之后,决定对古巴采取“统治而不兼并”的策略,名义上承认古巴独立,但在古巴扶持愿意当美国傀儡的买办上位,实现对古巴的实际控制。
由于美国的政治干预和经济绑定,古巴在很长一段时间内,都对美国予取予求,美国对于这样的古巴相当满意。
然而,美国扶持的傀儡通常都有独裁腐败的毛病,他们在古巴的代理人自然也不例外。
在美国和当局的双重压榨下,古巴民不聊生,反抗斗争此起彼伏。
1959年,菲德尔·卡斯特罗领导古巴公民革命阵线推翻了巴蒂斯塔政府的统治,建立了新生的革命政权。
一开始,古巴的这场政权更迭,其实并没有导致美、古两国交恶。
古巴方面虽然深知巴蒂斯塔背后有美国扶持,但无论是为了经济利益还是国家安全,都不想得罪这个强大的邻居。
而美国方面也清楚巴蒂斯塔在古巴有多不得人心,对于巴蒂斯塔的翻车倒台早有预期,在古巴革命胜利前就已经与巴蒂斯塔划清了关系,并在内部敲定了对古巴新政府的“援助”计划。
在双方都有意摒弃前嫌的情况下,卡斯特罗在古巴革命胜利后不久,就以私人身份访问了美国,还与美国副总统尼克松举行了会谈。
然而,在会谈期间,美国直截了当地对卡斯特罗提出,如果古巴新政府想要和美国处好关系就必须接受美国“指导”,这让卡斯特罗完全无法接受,双方最终不欢而散。
回国之后,之前还考虑美国看法,没有对国内的外资(主要是美资)、买办下狠手的卡斯特罗便正式推出了《土地改革法》,对公司和私人所拥有的最大土地数进行限制,超出部分统一收归国有,并禁止外国人拥有古巴的甘蔗种植园。
美国作为一个资本主义国家,自己资本被卡斯特罗如此砍了一刀狠的,自然对卡斯特罗极为不满,很快开始制裁古巴,试图迫使古巴妥协。
但从实际效果来看,美国的制裁反倒进一步触怒了古巴革命政权,让古巴对美国的态度变得更加强硬,开始直接没收美资在古巴境内的资产。
接连受挫
美国吃了如此大亏,愤怒地跑去联合国痛斥古巴,希望用国际舆论逼古巴归还美国资产,可由于是美国制裁在先,此举不仅没能起到施压古巴的效果,反倒让美国自己颜面扫地。
眼看按规矩来按不住古巴革命政权,美国决定暂时放下国际观瞻,对古巴进行武装干预。
不过,此时毕竟是在冷战期间,美国还要和苏联争夺国际影响,哪怕已经下定武装干涉的决心,也不能把事情做得太难看。
于是,美国招募了1500多名逃亡到美国的古巴人组成古巴旅,打算用这些人去打头阵,等他们进入了古巴,再向美国发出邀请,美军就能以“名正言顺”地进入古巴作战。
可美国和这些古巴旅成员谋事不密,让古巴早早对此有了准备,古巴旅一登陆就遭到了古巴军民的激烈抵抗,根本没人闯过滩头,更谈不上按计划占领机场并向美国求援。
没有古巴旅的求援做借口,美国的后续行动也全部无从进行,这次武装干预计划就此宣告失败。
甚至,为了让那些投靠美国小弟安心,美国还不得不支出了自建国以来的第一笔战争赔款,向古巴提供了一大笔物资,赎回那些被俘的古巴旅成员。
在此之后,美国与古巴也彻底翻脸,一直强调自己是民族革命的古巴正式宣布投靠社会主义阵营,甚至将苏联的导弹请到了国内。
尽管由于担心核战风险,这场导弹危机最终以美苏各自撤回前沿导弹基地(苏联撤出古巴,美国撤出土耳其)而告终,但古巴也并非一无所获:美国向苏联承诺不会入侵古巴。
虽然美国一贯不把承诺当回事,但冷战期间的苏联是有能力与美国掰腕子的超级大国,对苏联的承诺美国还不敢轻易违背,再不想放过古巴,也只能暂时放弃军事手段。
此后,美国一边加强对古巴的制裁,一边诱惑古巴人才出逃,试图给古巴制造经济困难,促使古巴内部生变。
谁料卡斯特罗在1980年来了一手骚操作,借着美国无条件接纳古巴难民,把古巴的囚犯、精神病和社会闲散人员统统塞给了美国,让佛罗里达的治安原地爆炸。
事后,美国不得不修改了对古巴难民的政策,并与古巴政府谈判,以求在难民问题上得到古巴政府的配合。
也是这次事件让美国隐隐意识到,如果古巴秩序崩溃,给美国造成的伤害远比后院出了个反美政权更加严重。
基于这种认知,在冷战以苏联解体而告终,古巴的安全已经没了外部担保之后,美国依旧没有出动军队推翻古巴政权的打算,而是继续以压促变。
虽然中情局刺杀卡斯特罗的行动一直没停,但是对于古巴政府这种组织结构相对完善的政权来说,单纯的刺杀领导人既不会影响古巴的政权稳定,也无助于改变古巴的政治立场。
而古巴政权的组织能力,也远远超出了美国的预期。
凭借相对公平的社会分配制度,虽然古巴因美国的封锁针对陷入贫困,但民众的基本生活还是有所保障,教育和医疗水平更是冠绝拉美。
古巴民众清楚地看到了政府的努力,也深知导致自身贫困的根源是美国的封锁,并没有如美国所愿,将对现状的不满完全归咎于政府,古巴国内一直没有出现有影响力的亲美反对派。
没有能在古巴政府倒台后有效接管古巴治理的备选,美国就不敢轻易对古巴动手。
毕竟,他们“在有能力的接盘者出现前推翻美国看不顺眼的政权可能会惹出更大的麻烦”的猜测已经在伊拉克得到了验证。
伊拉克乱了,好歹波及不到美国本土,要是古巴乱了,仅有80海里的海峡可拦不住古巴难民。
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