随着美国与以色列对伊朗的联合军事打击持续推进,日本发现自己正陷入一种极其艰难的处境。东京方面一直试图在坚定支持基于规则的全球秩序,与维持同华盛顿之间坚不可摧的盟友关系之间,寻找一种微妙的平衡。
本周六,美国和以色列军队对伊朗发动了猛烈空袭。此次行动导致包括伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊在内的数十名高级官员丧生。袭击发生后,日本政府迅速表态,其立场在某种程度上对这场军事行动表达了理解。
在回应此次袭击事件时,日本首相高市早苗在本周一将焦点对准了日本的“一贯立场”,即伊朗寻求获取核武器的行为是“绝对不可接受的”。
她在日本国会发表演讲时向议员们指出,日本一直与相关国家协同合作,致力于通过外交努力解决伊朗核问题。她同时强调,东京方面始终“强烈支持”美国与伊朗之间展开谈判。
高市早苗并未直接提及美国和以色列的军事打击。许多国际问题专家指出,美以两国的空袭行为已经违反了国际法。相反,她敦促德黑兰当局“停止包括开发核武器和攻击邻国在内的、破坏地区稳定的行为,并寻求外交解决方案”。
曾在竞选期间强烈谴责“对外战争”的美国总统特朗普,此次却并未就发动军事打击的理由给出清晰的解释。他不仅绕过了美国国会的批准程序,对联合国的权威也表现出不屑一顾的态度。他仅仅是将矛头指向伊朗的核武器和导弹计划,声称此举是为了确保美国的长期安全。
高市早苗一直极力避免触及这一敏感问题,也对日本外交政策的核心原则——尊重法治并强烈反对任何以武力单方面改变现状的企图——避而不谈。长期以来,日本对区域内日益增强的军事和经济活动的担忧,一直是其坚持这一立场的关键驱动力,这也是促使其多次对局势以及俄罗斯在乌克兰发动的战争表达强烈谴责的原因。
取而代之的是,日本首相在本周一呼应了日本政府首席发言人、内阁官房长官木原诚二前一天的表态。她重申,“维护全球核不扩散体制对日本来说至关重要”。她还补充说,东京方面将与国际社会一道,“继续尽一切必要的外交努力”,促成当前局势的早日解决。
日本执政党自由民主党干事长铃木俊一在本周日被问及此次袭击时,同样将话题引向了伊朗的核计划。他在接受日本广播协会电视节目采访时坦言:“考虑到伊朗在核开发问题上的态度,我们不能仅仅对此次袭击进行简单的谴责。”
尽管如此,木原诚二和日本外务大臣茂木敏充在周末各自的回应中,还是小心翼翼地嵌入了对日本法治原则的简短提及。他们表示,东京方面“一贯尊重自由、民主和法治等基本价值观和原则”,并指出这一立场为寻找解决核问题外交方案奠定了坚实的基础。
在众多美国盟友和伙伴国中,避免对袭击伊朗进行公开批评并非日本的独家策略。其他与华盛顿在经济和安全领域联系紧密、同时又对以变幻莫测著称的特朗普心存忌惮的欧洲和亚洲国家,其回应也大多避开了国际法的争议焦点,转而将注意力集中在德黑兰的弹道导弹和核计划上。
在安全联盟和贸易关系上高度依赖美国的日本,为了既避免激怒特朗普,又维护自身的国家利益,不得不在夹缝中求生存。而这已经远非他们第一次走这样的钢丝了。
从特朗普威胁征收可能重创日本经济的美国关税,到他在白宫椭圆形办公室与乌克兰领导人的激烈交锋,再到他对其他大国领导人的复杂态度,日本对这套剧本早已屡见不鲜。
在每一次类似的危机中,东京方面似乎都做出了同样的盘算:激怒特朗普并招致其报复的风险,远比含糊其辞地蒙混过关要危险得多。每一次风波过后,日本传达出的信息都如出一辙:对房间里的大象视而不见,只用隐晦的措辞来安抚各方的担忧。随着与伊朗的冲突有向中东其他地区蔓延的危险,预计日本在评估局势时仍将继续沿用这一策略。
考虑到目前在伊朗及更广泛地区内的日本侨民数量相对较少,高市早苗政府已经迅速采取行动以确保他们的人身安全。本周一,茂木敏充在国会表示,东京方面已经与在伊朗的大约200名日本公民取得了联系,并确认了他们的安全状况。
他还补充说,如果局势恶化,政府正在为疏散周边国家的约7700名日本侨民做准备。相关政府官员透露,从以色列乘大巴撤离的行动最早可能在本周一启动。
对于东京而言,更为迫在眉睫的任务是确保该地区的航运通道保持畅通,因为这是日本经济赖以生存的生命线。长期以来一直与伊朗保持友好关系的日本,其超过90%的进口原油都依赖于中东地区。
在应对中东危机时,维持与特朗普之间密切而友好的关系,很可能仍将是高市早苗战略中不可或缺的关键一环。尤其是在对伊冲突可能演变为一场持久战的情况下,这一点显得尤为重要。
这位美国总统在周日接受美国媒体《纽约时报》采访时扬言,如果必要的话,美军打算将对伊朗的猛烈攻势持续“四到五周”。按照计划,高市早苗将于3月19日启程前往华盛顿,与特朗普举行一场备受瞩目的首脑会谈。如今看来,伊朗问题极有可能成为此次会谈议程上的重中之重。
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