高陵潮生活
高陵城市生活主流媒体！
3 月3日 ，市委宣传部、市政府新闻办举行“统筹推进‘十个聚焦’ 实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会（第三场）。市自然资源和规划局局长邹林、市数据局局长李建勋、市市场监督管理局党委副书记王小青参会介绍有关情况，并回答媒体关心的问题。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李敏主持。
市资源规划局：
“一张图”管城，重塑城市发展新空间
市自然资源和规划局局长邹林介绍，2025年，西安资源规划工作成果斐然：《西安市国土空间总体规划（2021-2035年）》获国务院批复，城镇开发边界内454个单元详细规划形成“一张图”管控成果；科学划定7大功能区、35个重点片区；全年供应建设用地3.03万亩，高效保障高铁西安东站等314个重点项目；有序推进西电、幸福林带等5个片区更新；“交房即交证”改革入选自然资源部典型案例。
2026年，市资源规划局将实施“八项行动”。一是国土空间规划“一张图”治理和服务行动，强化规划的统领和传导作用，优先保障重大项目；二是资源要素保障赋能行动，坚持“要素跟着项目走”，推动重点区域土地整备出让，深化“标准地+承诺制”改革；三是城市空间品质优化提升行动，加强城市设计和历史文化保护，完成第二批历史建筑名录审定；四是耕地“三位一体”保护行动，深化耕地数量、质量、生态一体化保护试点；五是自然资源资产提质管理行动，摸清资源家底，推动不动产登记“网上好办”；六是生态保护修复全域统筹行动，全面验收秦岭北麓山水项目，开展全域土地综合整治；七是资源安全风险防控行动，保障“保回迁”项目用地，筑牢地质灾害防线；八是数智治理改革攻坚行动，以“一张图”为核心推进国土空间治理数字化转型。
发布会上，邹林详细阐释了“国土空间规划‘一张图’”的内涵与价值。这并非一张简单图纸，而是融合500余个图层数据的城市数字底座，将深度应用于规划、建设、治理全过程。依托“一张图”，西安将强化规划统领，优先保障重大项目，同时深化“标准地+承诺制”改革，推动土地要素精准匹配。
邹林表示，针对划定的35个重点片区，西安制定八项举措：市级统筹、一表四图清单管理、精准制定供地计划、搭建“土地超市”平台、推动设施协同联动、统筹滚动开发、创新更新政策、打造四大示范样板（交大西部创新港、西工大三航科技园、西电未来信息港、西北工业集团经开智谷）。通过连片开发，盘活存量空间，让重点片区成为高质量发展的主阵地，为城市竞争力注入强劲动能。
市数据局：
“揭榜挂帅”破题，激活数字经济新动能
市数据局局长李建勋介绍，2025年，西安数字经济核心产业企业达12.3万户，增加值1290.26亿元，占GDP比重9.28%。数字政府基础坚实：政务网络四级全覆盖，政务通用算力10万核，归集高频数据超145亿条；“i西安”APP整合2565项服务。尤为亮眼的是，“丝路数港”省级数据产业集聚区挂牌，接入305家经营主体，上架1806个数据产品；开源鸿蒙智慧交通终端完成适配，形成“技术适配—产业落地”创新模式。
李建勋表示，面对“十五五”开局之年，2026年，西安市数据局将编制并落地“十五五”数字西安总体规划和数字经济发展规划，构建完整的政策规划体系；深化“一网通办”，年内推出200个高频事项“一网通办”及20个“一件事一次办”特色服务，建设12个行业高质量数据集，争创国家全域数字化转型试点城市。完善“揭榜挂帅”“城市合伙人”机制，将场景开放延伸至城市治理全领域，年内落地100个开源鸿蒙应用典型场景，培育智慧终端产业链。年底政务智算资源达100P，通过算力调度平台降低企业用算成本30%。建成国家数据流通设施西安节点，开展公共数据授权运营，目标打造30个示范场景，上架2500个数据产品，促成50笔数据交易。确保规上数字经济核心产业增加值增速达8%。
市市场监管局：
“标准化执法”护航，打通“知产”转化快车道
市市场监督管理局党委副书记王小青介绍，2025年，西安市场监管改革创新成果丰硕。经营主体更具活力：新增36.22万户，完成“个转企”2530户，轻罚免罚案件1096件。质量供给更加优质：4家企业获中国质量奖提名，西电研究所牵头修订IEC国际标准，实现我国功率半导体器件领域“零的突破”。知产赋能更加强劲：地理标志用标主体增至83家，增长261%。市场秩序更加规范：查办网络违法案件281件，投诉举报增速同比下降11个百分点。风险防控更加严密：创新外卖“云眼盯后厨”共治机制，遏制“幽灵外卖”。
王小青表示，2026年，市市场监管局将以国家标准化试点为契机，深化标准化执法，启动“数智市监工程”，探索AI与非现场监管，打造食品安全“AI监管一条街”，探索建设“信用在线公示应用工程”。完善“源头严防、全程追溯、全链严管、全域落责”体系，严把准入关，推动构建“三品一特”全生命周期溯源管理体系。聚焦平台经济等领域，深入开展反垄断与反不正当竞争执法，强化质量帮扶与标准引领，引导企业良性竞争。深化“高效办成一件事”改革，治理涉企违规收费等问题，推广“综合查一次”。启动“一级广告企业”培育计划。推进质量支撑体系建设，建成1个市级“一站式”服务平台和N个线下综合体。建成运营“西安知识产权交易服务中心”，助力专利获得“好身价”。
针对如何推动知识产权高效转化的问题。王小青表示，截至2025年底，西安有效发明专利12.4万件，万人拥有量95.3件。为将“专利存量”转化为“产业增量”，西安将建成运营“西安知识产权交易服务中心”，完善“政策引导、源头提质、平台支撑、金融助力、保护筑基”的创新赋能体系。力争万人发明专利拥有量突破100件，举办对接活动20场以上，让“知产”真正成为资产。
如何推进标准化执法国家试点？王小青介绍，“标准化执法模式”已发布5项地方标准，使行政诉讼败诉率降至3.8%。2026年将从四维度推进：构建系统完备的执法标准体系，推行全程闭环的标准化执法程序，建设统一规范的综合执法队伍，构建协同高效的执法运行机制。探索“三书同达”及免罚清单制度，让执法既有力度更有温度。
热门跟贴