2025年越南虾出口行业的最大亮点,在于出口商极强的市场适应能力。当美国市场因关税政策出现波动时,越南虾出口迅速调整方向,重点开拓中国市场,同时发力欧洲及非洲市场,最终实现全年出口额的强劲增长。
长期以来,中国和美国一直是越南虾出口的两大核心市场,这两个市场的出口额通常占据越南每年虾出口总额的40%-45%,其政策变动对越南虾业发展具有决定性影响。
一、美国关税不确定性加剧,出口压力陡增
在多年维持0%或接近0%关税的利好环境后,2025年越南出口至美国的虾类产品遭遇了沉重的关税冲击。自2025年4月起,美国对包括虾在内的多种越南商品征收10%的互惠关税;到同年7月,该税率进一步提升至20%。雪上加霜的是,2025年6月7日,美国商务部(DOC)公布了第19次反倾销审查(POR19)对越南虾产品的初步结果,其中通顺公司有幸获得0%的关税税率,而STAIMEX等23家企业则被征收高达35.29%的税率——这一数值创下了19次审查中的最高纪录,远超美国商务部以往不征收加权平均税、仅对特定群体征收高税率的常规做法。
若将35.29%的初步反倾销税、20%的互惠税以及2.84%的反补贴税合并计算,越南出口至美国的冷冻虾总税负接近60%。这种“双重征税”的高税率严重削弱了越南虾产品的市场竞争力,给出口企业带来巨大的财务压力,也使其在这一核心市场维持份额的难度大幅增加。
与此同时,中国市场的进口税政策在2025年也出现明显调整。自2025年1月1日起,越南出口至中国的冷冻虾被征收5%的最惠国待遇税(MFN),较2024年的2%有所提升。值得注意的是,全球第二大虾出口国厄瓜多尔,尽管与中国签订了自由贸易协定,其2025年虾类进口关税也从2%上调至4%。这一调整既为越南虾进入中国市场保留了一定机会,也加剧了市场竞争压力。
二、出口额创历史新高,中国跃居第一大市场
2025年,越南虾出口额创下46.5亿美元的历史新高,较2024年增长19.9%。受美中两国关税政策的不同影响,越南对美虾出口额达7.96亿美元,同比增长5.4%,占全年总出口额的17.2%。但这一增长主要集中在上半年,彼时高额互惠税与反倾销税尚未正式生效;进入下半年,尤其是全年最后几个月,对美虾出口量显著下滑,仅2025年12月,出口额就降至4520万美元,同比下降16.4%。
与美国市场形成鲜明对比的是,中国市场虽部分产品进口税略有上调,但整体影响有限。除冷冻虾需征收5%的关税外,许多加工虾产品仍享受0%的税率,为越南虾出口创造了有利条件。2025年,越南向中国出口虾类产品12.3万吨,价值12.4亿美元,产量同比增长48.4%,价值同比增长63.3%。中国由此超越美国,成为越南虾类产品的第一大出口市场,年出口额首次突破10亿美元——而美国作为越南虾业多年来的最大市场,从未达到这一规模。
中国消费市场从大众消费向高端细分市场的转型,为越南高附加值虾产品提供了广阔空间,尤其是龙虾和斑节对虾实现了突破性增长。其中,这两类产品的出口额达8.17亿美元,是2024年的两倍多。龙虾已成为越南对中国出口的第一大虾类品种,出口额几乎占据越南龙虾总出口额的全部;斑节对虾则在中国大陆及香港市场保持明显优势,主要供应餐饮、酒店及高端消费群体。中国不仅成为越南虾类产品的第一大出口市场,更首次在越南整体海鲜出口市场结构中登顶。
在美市场不确定性加剧的背景下,欧盟和CPTPP市场集团成为越南虾出口的稳定支柱。2025年,越南对欧盟虾出口额达5.798亿美元,同比增长19.9%,占总出口额的12.6%;对CPTPP集团国家的出口额达12.5亿美元,同比增长28.8%,占总出口额的27.3%。日本、韩国和澳大利亚等国家则持续保持稳定的进口水平,为越南虾业发展提供了重要支撑。这一发展态势既反映了全球海鲜贸易格局的显著转变,也充分展现了越南虾出口企业快速适应市场政策与消费需求变化的能力。
三、平行关税与新壁垒:2026年越南虾出口面临严峻考验
2026年,越南虾出口产业将进入十多年来最不确定的发展阶段。行业不仅要应对美国反倾销、反补贴关税措施的持续加码,还要面对关键出口市场(尤其是欧盟)日益严格的非关税壁垒体系,挑战尤为严峻。
越南海鲜出口加工协会(VASEP)秘书长阮先生表示,当前时期对越南虾业至关重要。只有成功通过美国商务部(DOC)下一次POR行政审查,并快速适应主要市场的新监管环境,越南虾业才能维持现有增长势头。目前,越南出口企业正全力完成向美国商务部提交数据的工作,等待2026年POR审查期进入决定性阶段。若2026年初公布的最终审查结论中,部分企业面临的35.29%初步反倾销税维持不变,越南虾业可能迎来重大转折点,其市场竞争力及美国市场份额将受到直接冲击。
除美国市场的压力外,若无法及时适应欧盟的新标准,越南对欧虾出口也将面临诸多潜在风险——这些新标准将于2026年起逐步成为强制性要求。其中,最引人关注的是虾类供应链中与动物福利相关的法规调整。欧盟及英国的多家大型零售连锁店,如特易购、马莎百货、赛恩斯伯里和韦特罗斯,已明确要求:在将温水虾放入冰块冷藏前,需采用电加热法完全诱导其昏迷,取代传统的冷电击方法。这一新壁垒的特殊性在于,仅靠文件或证书无法满足要求,企业必须重新投资收割及初步加工技术,全面调整运营流程。在当前虾业利润率持续下滑的背景下,电击设备的投资成本成为企业的沉重负担,中小规模出口企业所受影响尤为显著。
值得注意的是,动物福利要求也将间接利好那些拥有大规模生产链和高可持续性认证率的国家。例如,厄瓜多尔在欧盟虾市场占据领先份额,其获得ASC(水产养殖管理委员会)认证的虾类比例远高于越南,且拥有封闭的生产链,便于整合新技术、满足新要求。专家指出,提前制定技术指导方案、完善国内相关标准、建立技术创新财政支持机制,将是越南虾业摆脱被动、应对全球标准提升浪潮的关键。
面对2026年充满不确定性的市场前景,越南虾出口企业纷纷采取应对措施:加强法律文件准备、全面审查供应链、与进口商建立更紧密的协调机制,以此降低市场风险,稳固其在国际市场的地位。
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