最近几天,中东那边的事儿越闹越大。美国和以色列打了伊朗,伊朗又打回来,弹道导弹直接飞到阿联酋、伊拉克、甚至波及约旦和叙利亚。一时间,欧洲国家全被卷了进去,不是表态就是开会,但最扎眼的,是英国和西班牙对美国用自己军事基地这事,给出了完全相反的答案。
2月28号美以动手那天,英国没拦着。首相斯塔默说这是“防御性行动”,还让驻中东的英军参与了所谓“区域防御协调”。可就在3月2号,西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯对着国家电视台直接说:莫龙和罗塔两个基地,不给美国打伊朗用,一丁点帮助都不会提供。话音刚落,7架美军飞机连夜转场去了德国拉姆施泰因。同一轮冲突下,两个北约盟友,一个开了门,一个关死了锁。
为啥一个肯让,一个死守?简单说,英国在中东有兵、有基地、被无人机炸过塞浦路斯营地,威胁是实打实的;西班牙本土没挨过导弹,也没有前线作战部队,没必要把自己搭进去当跳板。再说了,罗塔基地主要是搞反潜巡逻,莫龙是训练F-35的地方,跟打伊朗真没多少关系。美国想借道,西班牙就一句:不行。
这事的连锁反应来得飞快。特朗普那边听说西班牙拒了,立刻把查戈斯群岛主权移交的事晾在一边;德国那边倒是默默接了活,加油机一架接一架飞进拉姆施泰因。更有人在波兰斯基的推特上看到,他公开质疑斯塔默绕过议会授权,说这可能违反《宪法改革与治理法2010》第20条——重大军事协作必须议会表决。
伊朗也没闲着。外长阿拉格希直接向国际刑事法院递交材料,说那些提供基地的国家,可能构成战争罪共犯。这话不是吓唬人,因为《罗马规约》第8条确实列了协助攻击平民设施属战争罪。哪怕你没扣扳机,但帮人把导弹运过去、加完油、发完指令,法庭真查起来,谁也跑不掉。
现在各国嘴上都说要克制、要谈判,但手上的动作一点没慢。法国总统马克龙喊联合国开紧急会,德国总理默茨说要“重启谈判”,可回头一看,法德英三国联合声明里却先骂伊朗“无差别打击”,把责任全推过去。联合国秘书长古特雷斯喊停火,没人理;人权高专图尔克说炸弹解决不了问题,也没人应。空话一堆,实招没有。
西班牙这次没装糊涂,也没跟风站队。他们选了最笨但最硬的办法:按宪法办事,按条约办事,按国际法办事。结果呢?美国飞机连夜飞走,德国基地多了一堆加油机,英国议会里开始有人翻旧账,问一句:这事到底合不合法?
这事不是小事,也不是一时兴起。它照出了所谓“民主同盟”底下藏着的裂缝——同一份宪章,不同国家读出不同意思;同一个敌人,有的怕得紧,有的根本不慌;同一条法律,有人当摆设,有人当命根子。
西班牙关上基地大门那天,没喊口号,没发通稿,就一句话:不给用。
英国开了门,也没多解释,就一句:这是防御。
两边都没错,但也不全对。
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