吴晓丹,习近平外交思想研究中心综合研究室主任

面对层出不穷的全球性挑战,习近平总书记开创性提出四大全球倡议,形成以共同发展促繁荣、以普遍安全保稳定、以文明互鉴增互信、以完善治理求大同的有机整体,共同组成了中国为应对全球性挑战提供的公共产品体系,搭建起中国推动全球治理体系变革完善的清晰框架。

作为一个系统性的中国方案,四大全球倡议各有侧重、并行不悖,从发展、安全、文明、治理四个维度,为动荡不安的世界注入稳定性、确定性,为维护世界和平发展提供有效路径,共同指向一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,为推动构建人类命运共同体提供有力的战略引领。

四大全球倡议直面世界之变,回答时代之问。沿着时间维度回望,中国提出的每一项全球倡议,都诞生于国际局势风云变幻之际,总能精准把握时代脉搏、积极回应时代之问。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面,和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡,人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。另一方面,恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口,何去何从取决于各国人民的抉择。在这一重大历史关头,习近平总书记先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议,从发展、安全、文明、治理四个维度指明人类社会前进方向。全球发展倡议回答了“人类需要什么样的发展理念、怎样实现全球发展”的时代之问,全球安全倡议回答了“人类需要什么样的安全理念、怎样实现普遍安全”的世界之困,全球文明倡议回答了“人类需要什么样的文明理念、怎样实现交流互鉴”的历史之惑,全球治理倡议回答了“人类需要什么样的治理理念,怎样实现公平正义”的秩序之思,四大全球倡议彼此呼应、相辅相成,从不同角度为变乱交织的世界注入更多正能量,为人类发展进步提供更强推动力。

四大全球倡议聚焦突出问题,提出可行路径。四大全球倡议紧紧抓住当今世界的基本矛盾及其主要症结,给出了指向明确、思路清晰的“四剂良方”,体现出鲜明的问题导向。全球发展倡议以“六个坚持”为主要内容,聚焦推动国际发展合作,全球安全倡议以“六个坚持”为核心要义,着眼对话协商解决国际争端,全球文明倡议以“四个共同倡导”为主要内容,致力于促进文明交流互鉴,全球治理倡议以“五个坚持”为核心理念,锚定全球治理体制机制改革的方向、原则和路径。四大全球倡议体系完整,内涵丰富,既有顶层设计的宏观思维,又有解决实际问题的方法路径,为实现世界长治久安指明了新方向,为各国安定繁荣提供了新支撑。

四大全球倡议源于中华文明,引领理论创新。四大全球倡议是中国为破解人类面临的共同难题提出的中国方案,蕴含着东方文明的智慧,也体现着理论创新的力量。中华民族一贯秉持“天下为公”的思想情怀,承载“协和万邦”的道义追求,崇尚“立己达人”的精神特质。四大全球倡议是这些中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展,也是对讲信义、重情义、扬正义、树道义中国外交优良传统的继承和发扬。四大全球倡议从人类共同福祉出发,用合作共赢取代零和博弈,用开放包容取代封闭排他,用交流互鉴取代唯我独尊,用公平正义取代强权政治,用共同利益、共同挑战、共同责任把各国前途命运联系起来,超越了“西方中心主义”“文明优劣论”“种族优劣论”等旧思维,是我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,积极探索人类前途命运的先进理念和重大创举。

大道至简,实干为要。四大全球倡议秉持鲜明的行动导向,不断为动荡世界注入稳定性和正能量。中国不仅是四大全球倡议的提出者,更是率先践行者,充分展现知行合一的大国担当。落实倡议的过程中,中方提供方案、搭建平台、作出表率,各方平等参与、共担责任、共享未来。

在发展领域,中国对世界经济增长的贡献率长期保持在30%左右,关税总水平已经降至7.3%,并承诺在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇。在中方推动下,过去4年全球发展倡议已动员230多亿美元资金支持全球南方发展振兴,开展1800多个合作项目。未来5年,中方将在发展中国家再开展2000个“小而美”民生项目,在全球发展资金库项下设立“数字能力建设专项资金”,支持全球发展倡议“数字南方”品牌,一项项面向未来的规划,将进一步汇聚发展合力。

在安全领域,北京香山论坛、全球公共安全合作论坛(连云港)、中非和平安全论坛、中拉高级防务论坛等对话平台,汇聚应对安全挑战的共识。《全球数据安全倡议》《全球人工智能治理倡议》等引领新兴领域国际安全治理进程。未来中国将围绕《全球安全倡议概念文件》中所列的20个重点合作方向积极行动,推动朝鲜半岛、乌克兰危机等热点问题的政治解决,推动非传统安全领域开展合作行动,有效助力弥合全球安全赤字。

在文明领域,2025年以来,从首个“文明对话国际日”主题活动在纽约、日内瓦、维也纳、内罗毕、巴黎、曼谷、海牙等地同步举行,到第四届文明交流互鉴对话会、全球文明对话部长级会议、北京文化论坛相继举办,一系列文明对话打造和平的纽带、发展的动力、友谊的桥梁。未来中国将继续开展多层次、多领域的文明对话,拓展教育、科技、文化、学术等各领域交流合作,推动地方间友好交往,增进民心相通,深化理解互信。

在治理领域,中方会同30多个国家共同创立国际调解院,成为首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际组织,呼应联合国宪章要求,为各国搭建起化解分歧的新平台。中国倡导成立世界人工智能合作组织,致力于加强全球南方人工智能能力建设,弥合“智能鸿沟”,加快人工智能全球治理进程。未来中国将与各方共同探寻全球治理改革完善之道,优先考虑在国际金融架构改革、人工智能、网络空间、气候变化、贸易、外空等紧迫性突出的领域推动务实合作,以实际行动化解治理赤字。

从中国倡议到全球共识,从双边合作到多边行动,四大全球倡议的生命力正在于其行动导向与共赢效应的不断显现。当前,130多个国家和国际组织参与全球发展倡议的落实机制,80多个国家加入“全球发展倡议之友小组”;全球安全倡议得到130多个国家和国际地区组织的支持,明确写入140多份双多边文件;全球文明倡议多次被写入联合国决议及各种双边和多边文件;全球治理倡议一经提出,就引发国际社会广泛热烈反响,150多个国家和国际组织迅速明确表示欢迎支持,中方倡议的“全球治理之友小组”在纽约联合国总部正式成立。

尤其是,在中东地区再次爆发冲突的情况下,四大全球倡议的现实意义更加凸显,为中东局势降温止战、重回对话谈判轨道提供了关键理念指引与现实解决方案。2026年3月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同俄罗斯外长拉夫罗夫通电话时明确表示,美国和以色列在伊美谈判进程中对伊朗发动袭击不可接受,公然击杀一个主权国家领导人、鼓动政权更迭不可接受,这些行为都违反了国际法和国际关系基本准则。王毅呼吁立即停止军事行动、尽快重回对话谈判、共同反对单边行径。

执大象,天下往。四大全球倡议成为广受欢迎的国际公共产品,归根结底是因为契合时代需要,顺应人心所向。在人类历史的十字路口,中国以理念引领和行动担当,展现了一个负责任大国推动构建人类命运共同体的坚定决心和历史自觉。无论国际风云如何变幻,中国将始终站在历史正确一边,站在人类进步一边,同国际社会一道携手并进,坚定推动各国共享发展机遇、维护和平稳定、促进文明包容、完善全球治理,汇聚起共迎挑战的磅礴力量,共同创造人类社会美好未来。

(审核:李小华、戚易斌、卫芸辉)