最近大西洋两岸的火药味都快飘出欧洲了,特朗普见德国领导人的公开场合,突然点名骂起和本次会面无关的西班牙,还放狠话要切断美西全部贸易,把不少人看傻了。没人能想到,这么大的火气,根源居然是美国借西班牙军事基地被拒,特朗普直接拿450亿贸易当筹码施压。本以为西班牙会马上软下来,谁知道特朗普话音刚落,欧盟直接站出来亮了底牌。

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掰掰两家的生意账本就能看明白,2024年美西双边贸易额已经突破450亿美元,这笔生意里美国压根没吃亏。反过来美国还拿着超过26亿美元的贸易顺差,说起来美国才是赚得多的那一方。更关键的是,美国出口的液化天然气,足足占了西班牙能源进口盘子的四分之一,这块蛋糕美国舍不得丢。

这事的来龙去脉其实一点不复杂,3月初美国拉着以色列对伊朗发起军事打击,远程行动少不了空中加油补给,就盯上了西班牙南部的莫龙-德拉弗龙特拉和罗塔两处老牌军事基地。这两处基地本来就有美军长期驻扎,按说借调一下不是大事,谁知道西班牙直接卡了壳。美军跟西班牙打招呼,要紧急征用这两处基地部署十几架KC-135加油机,结果西班牙直接没给准信。

不光不点头,西班牙国防大臣和外交大臣直接公开把话挑明,美军想用基地没问题,所有行动都得在国际法框架内走流程。美国这次对伊朗的空袭,既没拿到联合国授权,也没经过北约欧盟集体同意,纯纯是自己单干的行动,不符合要求当然不能借。西班牙首相桑切斯直接公开谴责,说这是违反国际法的危险举动,美国最后没辙,只能把已经调过去的10架加油机全部撤了回去。

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吃了闭门羹的特朗普哪咽得下这口气,这不就找了个公开场合直接撒火,还给西班牙扣了个“糟糕盟友”的帽子,指责对方打击伊朗不合作,放话要断所有贸易。西班牙这边一点没慌,几个小时就给出了回应,态度硬得很。西班牙明确说,自己是北约成员国也是欧盟核心出口国,美国要改双边互惠贸易关系,就得尊重私营企业自主权,尊重国际法,尊重美欧之前定好的双边协定。

好多人不知道,美欧提到的2025年那份贸易框架协议,其实就是个政治性意向书,里面全是“打算”“有兴趣”这类客气话,根本没走立法程序,半毛钱强制约束力都没有。真要论对错讲规矩,还得看世贸组织的规则,世贸组织的关税与贸易总协定里写得明明白白,成员国做生意要一视同仁,不能随便揪住一个国家搞歧视性禁运制裁。

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西班牙不是孤军奋战,欧盟这边很快就站出来撑场了。欧盟委员会直接发话,对外贸易政策是欧盟专属管辖权,谁对欧盟任何一个成员国发起经济攻击,就等于跟整个欧盟27国开战。法国德国的高层官员也接连放话,提议该动用欧盟压箱底的《反胁迫工具》了。这套工具2023年就正式生效,专门对付用经济手段逼迫他国就范的操作,真不是摆着看的花架子。

当年美国拿国家安全当借口,给欧洲钢铝产品加征重税,欧盟几天就拉出了一份价值28亿欧元的反击清单,专挑美国特定州出产的政治敏感商品下手,哈雷摩托、波本威士忌、李维斯牛仔裤全都在列,精准戳中美国的痛点。到现在类似摩擦出现的时候,欧盟已经把反击清单的额度预备到了260亿欧元,规模比当年大了近十倍,真动手美国肯定疼。

除了欧盟这套成熟的集体反击机制,西班牙自己手里的筹码也不少。西班牙扼守地中海的直布罗陀海峡关键航道,本身还是北约核心装备的大型供应商,手里的大型造船厂就是硬底牌。这些筹码加在一起,直接把这场博弈的难度拉满,特朗普原本想搞个快速单边施压,这下变成了复杂的多方对弈,谁赢谁输还说不准。

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现在特朗普只是放了口头狠话,还真没签字把威胁变成实际行政命令,可做美欧生意的商家已经绷不住了。不少跑美欧航线的货代企业和进出口商,已经连夜开会重新评估发货风险,不少原定这个月签署的长期大宗采购合同,都暂时停了下来进入观望状态。

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西班牙每年给美国出口橄榄油、葡萄酒还有大批量汽车零部件,美国则给西班牙运去成船的农产品、化工制品和航空设备,两边经贸你中有我我中有你,几百亿美元的生意都是实打实的刚需,谁都没法轻易割舍。政治博弈的风再大,沉在水下的经贸联系,终究是两边都绕不开的压舱石。

参考资料:环球时报 借基地遭拒后特朗普挥贸易大棒 欧盟亮出反制底牌