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新疆医用耗材支付管理办法旨在规范医用耗材的医保支付管理,核心是坚持“保基本”原则,确保基金安全。它适用于定点医疗机构的采购、使用及支付环节,并强调推进医用耗材的“医保通用名”管理和统一编码。

一、 目录管理机制(准入与退出)

1. 准入机制:实行医保准入管理,临床价值不高或非治疗性康复器具不得纳入。目录由医保部门组织专家评审确定,并实行动态调整。
2. 优先与退出:鼓励优先纳入集采中选产品。已纳入目录的产品若出现安全问题、价格虚高或使用不合理,经评审将予以退出。
3. 限定支付:对单价高、消耗大的耗材实行限定支付范围管理,必须符合法定适应症及医保限定条件方可支付。

三、 支付与采购管理
1. 支付标准:医保支付标准将与集采价格、市场价格挂钩,逐步明确。
2. 支付改革:推进按病种付费等多元复合支付方式,引导医院合理采购。
3. 硬性规定:建立“不网采,不结算”的监管规则。所有采购必须在线上进行,否则医保不予结算。

四、 监督与违规处理
1. 机构职责:定点医院需建立内部管理制度,首次明确医生使用Ⅲ类及限定范围耗材需在病历中详细记录名称,规格型号,使用范围等细节。
2. 全面监管:依托医保信息平台对采购、库存、结算进行实时监测,并开展专项检查。

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我们结合办法分析4月执行后将对生产厂家、经销商产生哪些影响:

1. 准入门槛提高,目录决定市场:仅临床必需、性价比优、合规上市的耗材可进医保;非治疗、高溢价产品直接排除,产品立项与定价须以医保准入为导向。

2. 集采优先,价格倒逼:目录优先纳入集采中选产品,支付标准与集采价挂钩,非中选产品支付受限、市场空间压缩,必须参与集采以获取医保放量。

3. 网采刚性,不挂网不结算:全面线上采购,无网采记录不予医保结算,必须完成招采系统注册、赋码、挂网,合规配送,线下渠道大幅萎缩。

4. 信用与合规一票否决:虚假材料、价格违法、不正当竞争将被拉黑、取消集采与结算资格,全流程合规与信用管理成为生存底线。

5. 使用监管趋严,销量受临床约束:医院严控不合理使用,三类耗材使用病例医生需完整记录,杜绝张冠李戴、套价格等违规违法行为。

6. 动态调整常态化,优胜劣汰加速:目录动态进出,产品迭代、成本控制、临床证据不足将被清退,倒逼企业研发创新、降本增效。

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