2月28日,美国和以色列对伊朗进行了打击,造成伊朗最高领袖哈梅内伊身亡,随后德黑兰进行了报复。欧洲大部分领导人都比较小心地表态,对伊朗的报复性袭击表示谴责,但是不直接支持之前所作的打击。一夜之间,欧盟方面和各国外长连线应对,主要集中在三方面:怎样谴责、怎样停火、伊朗下一步怎么走。

欧盟委员会主席冯德莱恩提出了“可信的权力平稳过渡”的主张,矛头直指伊朗国内的权力安排;欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示“通往不同伊朗的道路已经打开”。愿望明确:希望有一个不一样的伊朗,但是存在风险。

成员国的态度大致分为三类,第一部分对伊朗的攻击行为表示强烈的反对,第二部分表示要保障平民的安全,第三部分呼吁停止战争。比利时外长让在中东的比利时人赶紧找个地方避一避;芬兰总统认为伊朗对整个地区进行了无差别打击,就连想用外交手段解决的国家也不例外;丹麦外长批评了伊朗以前的行为,认为不可接受;荷兰首相要求伊朗立刻停止,提到了伊朗政权对内镇压;瑞典首相指责伊朗报复并且支持恐怖组织。

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奥地利总理对于伊朗对波斯湾国家和以色列的袭击行为表示谴责,称伊朗人民应当享有和平与安全;奥地利外长认为哈梅内伊之死给伊朗带来了新的时代。波罗的海三国外长措辞最为尖锐:爱沙尼亚认为这是对伊朗盟友俄罗斯的一次重击,强调防核、维持制裁、持续施压。

拉脱维亚用“嗜血”来形容,称全世界不会为此哭泣,伊朗人终于可以松一口气了;立陶宛直接称其死亡“值得高兴”,希望更近一些。卢森堡首相支持伊朗人民在没有暴力欺凌的情况下做决定。罗马尼亚外长认为这是转折点,并且提到伊朗对本国人民的镇压以及对俄罗斯军事行动的支持。

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捷克总理警告伊朗失控的核计划以及对恐怖主义的支持危及欧洲安全;希腊总理认为首先保护本国希腊公民,必须有效地控制伊朗核和弹道计划。法国总统马克龙呼吁克制,批评伊朗对美以打击的反应过大,认为巴黎可以调动资源来保护中东伙伴;他也呼应欧盟的愿望,即让伊朗人民自由地塑造自己的未来。

英法德“三国集团”澄清没有参与对伊朗的打击行动,同时表示愿意在一定范围内帮助美国和以色列对伊朗政权采取必要的、适度的防御措施,目的是从源头上削弱伊朗的导弹和无人机能力。英国首相随后用视频的方式详细说明了援助的方式、力度以及边界。德国总理告诫不要重蹈“伊拉克战争的覆辙”,表示不希望卷入长期战争,并提到伊朗没有签署核协议、没有承诺减少导弹计划,表现出对核问题和导弹问题的双重担忧。

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西班牙首相桑切斯是唯一一个公开批评对伊朗打击的欧盟领导人,他同时批评了德黑兰的报复行为,并表示欧洲不能在中东再次经历一场持久而破坏性的战争。意大利总理及政府没有对双方袭击发表意见,而是继续推进操作层面的工作:建立海湾特别工作组、打通与阿曼、卡塔尔的联系。

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多国优先保障本国公民的安全,波兰总统表示华沙提前收到了美国和以色列即将发动袭击的信息,因此政府立刻强调了驻中东波兰人的安全问题;罗马尼亚、希腊也将撤离和安全放在首位。整体上看,欧洲舆论处于一种拼贴的状态,一边谴责伊朗报复,另一边又对美国和以色列的打击保持谨慎。

“权力平稳过渡”、“不同的伊朗”两句更敏感,它们代表着很高的期望值,也伴随着一定的风险。谁来界定“平稳”,谁来判断“不同”,损失又该由谁来承担。伊朗社会变迁、邻国反应、极端组织乘虚而入等各方面问题错综复杂。欧洲因伊拉克而记忆犹新,难以从中抽身,德国也直接点明这一点。