来源：云南省人民政府
3月4日
刊文《彩云之南涌新潮
云南以实干交出高质量发展答卷》
全文如下
春回大地，万象更新。云岭高原上，高质量发展的脉动强劲有力。从产业园区的机器轰鸣到开放口岸的货流不息，从广袤田野的硕果累累到旅居村落的烟火温情，实干奋进的热潮处处涌动。过去一年，云南省牢牢把握高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，推动经济社会发展呈现稳中有进、质效兼优的良好态势，高质量发展根基更加坚实。
总量跨越与结构优化并举，经济“体格”更壮健
“十四五”时期，云南完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力推动高质量发展，经济实力迈上新台阶。地区生产总值突破3万亿元、年均增长4.7%，人均地区生产总值超1万美元。这不仅是数字的跃升，更意味着发展基础更为牢固、群众底气更加充足。
投资结构的变化，是展现云南发展动能转换的重要窗口。“十四五”时期，云南开工项目超1万个，为长远发展注入持续动能。产业投资占全部投资比重从26.7%提高到52.1%，成为拉动经济增长的绝对主力；产业民间投资占民间投资比重从39.8%提高到65.1%，市场内生动能持续迸发。这一根本性的结构转变，标志着云南发展动能从依赖传统路径转向产业升级与市场活力驱动。
发展的“含金量”，体现在经济结构的持续优化中。2025年，全省规模以上工业增加值增长4.5%，其中非烟非能工业增加值以8.1%的速度快速增长，对规模以上工业增长的贡献率达72.9%，新旧动能转换加速推进、成效显著。
财政“账本”里，还藏着云南发展的温度与底气。2025年，全省地方一般公共预算支出首次突破7000亿元大关。钱花在哪里，发展的重点和温度就在哪里。一方面，资金精准投向打基础、利长远的领域，节能环保、交通运输、资源勘探工业信息等支出大幅增长，为产业升级和可持续发展夯实根基；另一方面，“十四五”时期累计一般公共预算支出3.4万亿元，74%以上用于民生，发展的成果正以更公平、更有效的方式，传递到千家万户。
传统转型与新兴崛起共进，产业“筋骨”更强健
高质量发展的根基在产业，活力在创新。云南立足自身资源禀赋，坚持传统产业转型与新兴产业培育双向发力，一手推动传统优势产业“老树发新枝”，一手培育战略性新兴产业“新树扎深根”，产业“筋骨”在淬炼中日益强健。
在希望的田野上，云南始终把粮食安全放在首位。2025年，粮食总产量首次突破2000万吨，“高原粮仓”根基更牢。在保障“米袋子”的同时，“特色牌”越打越响。“云花”绽放，优质鲜切花占花卉产量比重达60%，丽江现代花卉产业园举办郁金香节、绣球花节、百合节等活动，丰富新“花样”，持续释放“云花”产业活力；“云咖”飘香，精深加工率达85%；“云茶”“云果”等品牌价值持续提升。农业生产不再仅仅是“种”和“收”，而是实现了从“原字号”“初字号”向“精字号”“强字号”的华丽转型。
在工厂车间里，工业转型的热潮扑面而来，“绿电+先进制造业”新优势加速形成。截至2025年底，电力总装机超1.7亿千瓦，绿电装机规模和占比均居全国前列，度电排放二氧化碳0.13千克、全国最低。2025年，绿色铝产值首次突破2000亿元，产业链向精深加工延伸。值得一提的是，云南锡铟锗产量全球第一，形成全国最完整的铂族金属和钛产业链，滇中稀贵金属集群成为行业内唯一的国家级先进制造业集群，在关键战略材料领域展现了“云南担当”。
在绿水青山间，“美丽经济”焕发新生。云南坚持生态优先、绿色发展，推动旅游与旅居深度融合，让“有一种叫云南的生活”更加可感可及。2025年，超550万人来云南旅居，平均居住83天，800余个自然村依托生态优势发展乡村旅居，让绿水青山真正成为群众增收致富的“幸福靠山”。
区域协同与开放合作联动，发展“舞台”更广阔
云南着力畅通经济循环，激发内需潜力，拓展开放空间，让高质量发展的引擎更加强劲，发展的“舞台”更加广阔。
消费市场在政策引导和活动带动下稳步复苏。2025年，云南用好国补资金和“两个10亿元”省级资金，带动消费超650亿元。“滇超”足球联赛不仅丰富了群众的精神文化生活，更点燃了全民健身和休闲消费的热情。“云南之夜”品牌影响力持续扩大。
优质营商环境，是吸引投资、激发活力的“强磁场”。云南始终将营商环境作为核心竞争力，定期举办政企沟通圆桌会议，优化厅局长“三诊”机制，进行“六上”企业大走访，2025年累计解决各类问题超4000项。真诚的服务换来了市场的信任。2025年，全省引进落地亿元以上项目904个，企业家用真金白银的投入，为云南的发展前景投下了坚定的信任票，各类经营主体在这片热土上安心发展、放心创业。
作为面向南亚东南亚辐射中心，云南开放通道持续拓宽、成效凸显。2025年，云南省货物贸易进出口总额增长10.2%，与周边国家联系日益紧密。中老铁路“黄金大通道”效应持续释放，累计发送旅客超6400万人次、运输货物超7400万吨。此外，昆明国际通信业务出入口局实现贯通互联，云南瑞丽产业协作园区获批国家级产业协作园区，云南在周边国家实施“小而美”民生项目280个……一系列开放平台的能级提升，正推动云南从地理意义上的边疆地区，加速转变为国家开放前沿的重要枢纽。
乡村发展与民生改善同步，幸福“底色”更温暖
发展的温度，终究要靠群众的幸福感来计量。云南在经济平稳发展的同时，始终将民生改善和安全底线放在突出位置，让发展成果更多更公平惠及人民群众。
2025年，云南省居民人均可支配收入增长4.6%，城乡居民收入相对差距进一步缩小。收入增长的背后，是多元支撑的增收体系：“十四五”时期，城镇新增就业261.6万人，超过856万农民实现就地就近就业，脱贫人口就业规模居全国第二位，“家门口的务工车间”让群众顾家挣钱两不误；高原特色农业和乡村旅游的兴旺发展，让老百姓的“钱袋子”越来越鼓、追求美好生活的底气越来越足。
民生保障网越织越密，公共服务水平稳步提升。“十四五”时期，云南新增学前普惠学位16万个，高等学校、三甲医院实现州（市）全覆盖，3个国家区域医疗中心投入运营；2025年，招募留用银龄人才5494人，“银龄行动”成效走在全国前列，124个县域医共体达到紧密型标准。“十四五”时期，基本养老保险参保率超95%，基本医保参保率超98%；2025年，筹措136.1亿元保障困难群众基本生活，育儿补贴惠及110.4万人次，“一老一小”关爱服务可感可及。
春风浩荡满目新，奋楫扬帆正当时
站在新起点，整装再出发
云南将2026年确定为“项目攻坚年”
部署开展“九大攻坚行动”
以项目之“进”支撑发展之“稳”
经济更加繁荣、生态更加优美、社会更加和谐
人民更加幸福的现代化新云南
正在云岭各族干部群众的共同奋斗中
从蓝图一步步变为现实
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