2026年全国两会召开在即,3月3日,在沪全国人大代表和政协委员们怀揣着建议和期望,启程赴京。全国政协委员、中国电子科技集团公司第三十二研究所副总工程师施华君就是其中一位。这是施华君第四次赴京参会,说起全国两会,他的心情依旧难掩激动:“在会上能碰到各行各业的顶尖专家,很期待与他们碰撞出思想的火花。”

作为一名来自科技界别的委员,施华君的目光始终聚焦在科技创新领域。在他看来,加快发展新质生产力,核心要素就是科技创新,基于日常工作中的观察以及收集到的企业代表的建议,今年他带着两个建言方向赴京,希望能为科技创新注入更多动能。

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他的第一个建言,关注的是支持硬科技创新的资本“活水”。他指出,国家鼓励国有创投机构“投早、投小、投长期”,这对于培育硬科技企业至关重要。但在实际运作中,现行的年度考核机制却可能成为一道“拦路虎”。“比如,创投机构投资的企业上市了,股票上涨会带来账面收益,可因为没有抛售,并非真金白银的落袋为安。但按照一年一考核的要求,每年都得计算这笔‘浮盈’并考虑上缴,这就不太符合支持‘投长期’的初衷。”施华君建议,应优化调整相关考核政策,让国有创投能更从容、更有力地支持硬科技企业的长期成长。

除了资本层面的体制机制问题,他还敏锐地捕捉到了科技企业在数字化转型中遇到的另一个关键问题——算力成本。施华君注意到,如今众多企业纷纷应用人工智能技术,但其背后所需的训练、推理等算力,大多依赖于云服务。“很多企业是租用云服务来进行研发的。传统的科研投入在税收上有加计扣除的优惠政策,但企业购买云计算服务的这部分投入,算不算研发费用?目前政策还没有明确。”施华君表示,这是企业反映非常集中的诉求。因此,他的第二个建言就是希望推动相关政策完善,明确将企业用于ai训练等活动的云计算服务支出纳入研发投入,享受税收优惠,从而为企业“减负”,为科技创新“加油”。

除了带来具体的建议,施华君对今年两会也充满了期待。作为航天领域的资深从业者,他特别关注国家在建设航天强国方面的最新布局。“‘十五五’规划建议中,首次将‘航天强国’与‘质量强国’‘网络强国’等并列表述,这让我们从业者很振奋。”他希望能从今年的《政府工作报告》中,深入了解国家在航天领域,特别是蓬勃发展的商业航天方面的具体规划和政策导向。“会上有很多业内专家和‘大咖’,我期待和他们深入交流,共同探讨航天事业的未来。”施华君说。

当然,他的视野并不仅限于航天。作为来自上海嘉定的全国政协委员,他也关注着这片科创热土的整体发展。“嘉定是科创中心的重要承载区,科研院所众多。我将带着全国两会精神‘回嘉’,把国家对航天强国、对科技创新的最新布局,转化为这片热土上科研人员实实在在的干劲。”他相信,这一定能激发大家的信心和干劲,共同把科技事业做得更好。

上观号作者:上海嘉定