中东地区这些年的局势,大家多少都有所耳闻。伊拉克经历过两次战争,利比亚的政权被推翻,叙利亚的冲突持续了很长时间,最近美国又对伊朗发动了战争,甚至连伊朗最高领袖哈梅内伊都被斩首。

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可有一个国家,石油储量在全球名列前茅,却很少有国家真正对它采取过什么行动。

这个国家就是沙特。

按说沙特石油资源那么丰富,如果能控制这些资源,收益是相当可观的。可为什么这么多年来,几乎没有哪个大国打过它的主意?

这个问题的答案,可能和很多人想的不太一样。

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不少人觉得沙特是因为发现石油才发展起来的,其实不完全是这样。沙特王室建立政权的时间,比发现石油要早。

二十世纪初的阿拉伯半岛,经济条件比较落后,各个部落之间相互独立,没有统一的政权。沙特家族当时只是众多地方势力中的一个,规模不算大。

1902年,阿卜杜勒阿齐兹·伊本·沙特带领一支队伍,夺取了利雅得,那一年他二十岁出头。

接下来三十年,他采取了军事征服和政治联姻相结合的方式,逐步把半岛上的主要地区整合到一起。到1932年,他建立了沙特阿拉伯王国。

这个过程和欧洲国家的形成方式有很大不同,没有经历过宪法制定、议会建立这些环节,权力从一开始就集中在王室手中。

1930年代,沙特境内发现了石油。这对沙特的发展产生了深远的影响。

在很多西方国家,政府的财政收入主要来自税收。政府向民众征税,民众自然会关心税收的用途,久而久之就形成了监督和问责的机制。议会和法律体系在这个过程中逐渐完善。

沙特走的是另一条路,石油收入直接进入国家财政,政府的运转不依赖于向民众征税。当财政收入不来自民众的时候,政府和民众之间的关系就和其他国家有所不同。

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在沙特,就业机会、住房补贴、医疗保障、燃料价格这些民生事项,很大程度上由政府通过石油收入来提供。社会运转的基础是利益分配,而不是权利协商。

这种模式有它的特点:政府的稳定性较高,内部的政治压力相对较小。

二战之后,全球工业化进程加速。交通运输、制造业、电力系统都对石油有很大的需求。石油逐渐成为现代经济运转的基础性资源。

沙特在这个格局中占有重要位置,根据2023年的数据,沙特约占全球探明石油储量的17%左右。更值得注意的是它的开采成本——平均每桶约3.19美元,在主要产油国中属于较低水平。

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开采成本低意味着什么?

当国际油价处于高位时,沙特的利润空间较大;当油价下跌时,很多高成本产油国可能面临亏损,而沙特仍然可以维持生产,这给了沙特在市场波动中更大的回旋余地。

沙特还有一个特点,就是拥有较大的闲置产能。

国际能源署的估算显示,OPEC的总闲置产能约为每天530万桶,其中沙特约占310万桶。这意味着沙特可以根据市场情况调整产量,对国际油价产生一定影响。

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在能源市场上,沙特的产量决策、库存变化,甚至官方的表态,都会被市场参与者密切关注。油价的变动又会传导到通胀、利率等宏观经济指标上,进而影响各国的经济政策。

从这个角度来看,对沙特采取行动的代价是比较高的。

如果沙特的石油供应出现问题,国际油价可能会大幅上涨,这会给进口国带来通胀压力,影响经济稳定和社会民生。对于很多国家的决策者来说,这是需要认真考虑的因素。

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沙特在全球经济中的位置,不仅体现在能源供应上,还体现在金融领域。

1970年代,国际油价大幅上涨,沙特的美元收入随之增加。这些资金并没有闲置,而是流向了国际金融市场,包括购买美国国债、存入西方银行、投资房地产和股票等。

这就形成了一个循环:沙特出口石油获得美元;美元回流到西方金融市场,为债务融资和市场流动性提供支持;西方国家的消费和投资活动又创造了对石油的需求。

这个循环被称为"石油美元循环"。在这个体系中,沙特不仅是能源供应方,也参与到了全球金融体系的运转中。它的资金流向会影响债券市场的需求,会影响货币体系的稳定性。

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沙特和主要经济体之间形成了一种相互依存的关系。西方需要稳定的能源供应和资本回流,沙特需要安全保障和市场准入。双方的关系在这个基础上得到维护。

这也可以解释一个现象:沙特在一些议题上会受到批评,但主要国家的政府在处理与沙特的关系时通常比较谨慎。

因为双方的利益关联较深,贸然采取行动可能带来复杂的连锁反应。

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综合来看,沙特的情况有几个特点。

在国内层面,石油收入使政府不需要依赖税收来维持运转。这减少了政府与民众之间因税收问题产生的摩擦,也降低了内部政治压力。

在国际层面,沙特的石油储量大、开采成本低、可调节产能高,使它在全球能源市场中占有重要位置。任何可能影响沙特石油供应的事件,都会对国际油价和全球经济产生影响。

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在金融层面,石油美元循环使沙特与主要经济体的金融系统产生了联系。这种联系增加了各方维护关系稳定的动力。

中东地区的其他国家,情况有所不同。伊拉克虽然也有石油资源,但储量和产能与沙特有差距,也没有形成类似的金融循环。利比亚的石油产量较小,国际影响力有限。叙利亚的石油资源更为有限。

沙特的情况是多种因素共同作用的结果。它的稳定性,很大程度上来自于它在全球经济中的位置,而不仅仅是军事实力。

对于其他国家来说,对沙特采取行动需要考虑的因素较多:能源供应可能受到影响,油价可能上涨,通胀压力可能增加,金融市场可能出现波动。

这些潜在的代价,使得大多数国家在处理与沙特的关系时会比较谨慎。

从这个角度来看,沙特能够在复杂的国际环境中保持相对稳定,与它在全球经济体系中的特殊位置有密切关系。它的石油资源、开采优势、金融参与,共同构成了一种保护机制。

这种机制的形成不是偶然的,而是在几十年的发展过程中逐渐形成的。王室在建国初期就建立了集中的权力结构,石油的发现改变了财政模式,全球工业化提升了石油的战略价值,金融循环又加深了与主要经济体的联系。

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每一个环节都在为沙特的稳定性增加一层保障。当这些因素叠加在一起时,沙特就处于一个相对安全的位置上。

这也是为什么尽管沙特的财富引人注目,却很少有国家真正对它采取行动的原因。不是没有这个想法,而是权衡利弊之后,大多数国家会选择维持现有的关系。