黄岩岛由中方实施实际管控,相关吹填造岛技术亦已成熟,中方为何迄今未启动该区域吹填造岛工作?
复旦大学国际关系与公共事务学院沈逸教授在相关节目中作出详实回应,清晰阐释了其中蕴含的国家战略深层逻辑。
黄岩岛是中国固有领土,是中沙群岛里唯一自然露出的干出礁,位置卡在南海东北部,战略价值不用多说。礁盘周长超过55公里,里面有个130平方公里的潟湖,生态系统丰富,鱼类资源多,海底还有油气潜力。从2012年那场对峙之后,中国就对这里实现了实际控制,海警船常态化巡航,渔民正常作业,秩序一直稳稳的。菲律宾那边偶尔想搞点动作,但每次都被依法处置,没能改变什么。
说起吹填能力,中国在南沙群岛用几年时间就建起了七个岛礁,技术经验摆在那儿。黄岩岛水浅、礁坪大,低潮时大片露出,条件其实比南沙好不少。理论上,半年时间就能造出几十平方公里的陆地,军事上还能跟西沙永兴岛、南沙永暑岛连成一体,形成更有力的管控格局。可正因为条件这么好,才更要掂量清楚为什么不动手。
而且沈逸教授在节目中直言,技术上完全没问题,资源条件也支持,但关键不在能不能,而在要不要这么做。他把话挑明:派万吨级海警船在菲律宾附近海域执法巡查,跟突然在人家门口冒出一个人工岛、上面再建设施甚至军事化,完全是两码事。
他进一步说,我们有实力了,更要管住自己,别让力量反过来把自己改变。就像盯着深渊看,深渊也在盯着你,用多了可能就不是原来的自己。美国过去常这么操作,到处建基地、搞军事化,周边国家感受直接。中国不一样,也不想变成第二个美国。现在我们占着主动权,通过常态化执法巡航,就能慢慢把局面往有利方向推,不动武力就把事情做到位。
而且这样还能够向周边所有邻国证明,中国在崛起过程中不会滥用实力,不会走国强必霸的老路。这样就能打破外部某些势力想拉大家一起围堵我们的算盘,慢慢塑造对自己最有利的国际环境。
沈逸教授最后点到,我们当然希望用最小代价做到这一步,时间可能花得长一点,但我们不缺时间。看看南海的实际变化就知道,八年九年前跟现在完全不一样,对方船只看到我们过去,往往自己就保持距离。
其实事实也正是如此。
2024年11月10日,中国政府依法公布了黄岩岛领海基线,这是加强海洋管理的正常举措,符合国际法。2025年9月9日,国务院批复同意新建黄岩岛国家级自然保护区,面积3523.67公顷,主要保护珊瑚礁生态系统。保护区设立后,海警继续加强执法,清理垃圾,管护环境,生态状况保持良好。
进入2026年2月以来,中国海警持续在黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查,2月28日再次组织行动,依法处置非法侵权船只,进一步强化管控。
同一时间,南部战区组织海空兵力在黄岩岛领海领空及周边开展战备警巡,有力应对各类挑衅,坚决捍卫主权安全,维护地区和平稳定。这些行动公开透明,按程序走,没让事态升级成大麻烦。
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