近日，嘉定区马陆镇人民政府会议室座无虚席，马年首场基层治理专题培训在此开展。本次培训以《只有领悟人民群众真正内涵，才能把工作做到更好》为主题，邀请到拥有“双重身份”的柴俊勇主讲，马陆镇各条线负责同志、各片区及村居委书记、业委会代表等近150人到场聆听学习。
柴俊勇曾任中共上海市委政法委秘书长、上海市政府副秘书长，如今是新华路街道申新花苑小区业委会主任。从统筹全市政法综治工作，到深耕小区基层一线解决停车难、物业纠纷等民生小事，他以丰富的人生阅历和鲜活的基层实践，为马陆镇基层干部带来了一堂兼具理论高度与生活“烟火气”的群众工作课，让在场学员深受启发。
培训伊始，柴俊勇便抛出关于“人民群众”的深刻思考，指出实际工作中存在将“人民”流于口号、把“群众”归于抽象的问题，并提出要精准识别不同群体的需求差异，区分“雪中送炭”“锦上添花”“急难愁盼”等不同情况，才能让工作落到实处。他结合当年“知青案例”分享经验，强调唯有真正把群众放在心里，将返城知青视作城市建设者和贡献者，转变工作思路，才能让政策落地生根，赢得群众认可。
两个多小时的培训中，柴俊勇结合从政府机关到业委会一线的身份转变，将多年群众工作体会凝练为朗朗上口的“八句箴言”，形成实用的群众工作方法论。这八句箴言涵盖群众的监督作用、力量源泉、智慧价值，以及群众团结的组织、前进的带领、动力的激励、利益的保护和力量的凝聚等方面，每一句都是实战总结。他以申新花苑小区加装电梯、改造公共空间为例，说明凝聚群众共识需靠制度化方式；以12345市民服务热线为例，阐释干部要走在群众前头，带领群众找到解决问题的路径。
针对基层治理中常见的“肠梗阻”问题，柴俊勇结合自身经验开出“五通工作法”药方，为打通基层治理“最后一公里”提供解决方案。打通，即直面问题、迎难而上，不回避矛盾；疏通，即尊重民意、因势利导，摒弃“管卡压”；联通，即推动居委会、业委会、物业公司、驻区单位等多元参与、优势链接；贯通，即将上级政策与基层实际有效衔接；畅通，即让群众诉求表达渠道和问题解决机制真正运转。
培训压轴环节，柴俊勇着重强调基层党建的引领作用，指出基层党组织要发挥五大作用：筑牢基层治理的战斗堡垒，发挥党员的先锋模范作用，推动党员主动联系群众、上门服务，敢于同不良习气作斗争、弘扬社区正气，对重大事项及时报告，确保基层治理在法治化、规范化轨道上运行。他以申新花苑的工作实践谈体会，直言“党建引领不是挂在墙上的制度，而是解决难题时的主心骨”，小区党员亮身份、亮承诺，关键时刻挺身而出，让群众倍感温暖。
整场培训摒弃空洞理论，全是结合实际案例的“掏心窝子”分享，台下学员听得聚精会神，笔记本上记录得密密麻麻。希望片区党委副书记沈月表示，柴俊勇从市级领导到小区业委会主任，身份虽变，但心系群众的初心未改，其分享的工作方法兼具实用性和可操作性，基层干部回去后可直接运用。
马陆镇相关负责人表示，此次开展基层治理专题培训，旨在切实提升基层干部的群众工作能力。通过邀请基层治理一线的“行家里手”传经送宝，让更多基层干部深刻领悟群众工作的真谛，将“人民至上”的理念融入工作全过程，把群众工作做细、做实、做好，让“人民至上”不仅写在马陆的大地上，更深深印在群众的心坎里。
原标题：《马年开年学治理，马陆镇邀“特殊”业委会主任传经送宝》
栏目主编：何易
文字编辑：周洁瑜
本文作者：文汇报 芮锡培
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